Kunnanhallitus, kokous 18.5.2020

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 107 Palveluohjaajan viran perustaminen

LAIDno-2019-590

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Hannu Happonen, perusturvajohtaja, hannu.happonen@laihia.fi

Kuvaus

Laihian kunnan kotihoidossa on tällä hetkellä yksi kotihoidon ohjaajan virka. Hän tekee käytännössä kaikki toimialueen viranhaltijapäätökset, kuten päätökset asiakasmaksuista, palveluiden myöntämisestä sekä henkilöstöstä. Kotihoidon ja palvelutarpeen arvioinnin lisääntyessä ja toiminnan laatua varmistettaessa kotihoidossa tulisi olla myös toinen kotihoidon ohjaaja, joka pystyisi tekemään viranhaltijapäätöksiä. Lisäksi hän voisi keskittyä uuden toiminnanohjausjärjestelmän ja asiakastietojärjestelmän käyttöönotossa ja uusien digipalveluiden käyttöönottoon. Kotihoidon ohjaajan virka olisi kustannusneutraali, mikäli se muodostettaisiin kahdesta täyttämättä olevasta kotihoidon työntekijöiden toimesta.

Päätösehdotus

Esittelijä

Hannu Happonen, perusturvajohtaja, hannu.happonen@laihia.fi

Perusturvalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että kotihoitoon perustetaan kahdesta täyttämättä olevasta kotihoitajan toimesta kotihoidon ohjaajan virka.

Päätös

Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.

Valmistelija

Maria Katajamäki, hallintokoordinaattori, maria.katajamaki@laihia.fi

Kuvaus

Hallintosäännön § 25 ja 32 mukaan valtuusto ottaa virkasuhteeseen kunnanjohtajan, osastopäälliköt, talousjohtajan ja terveys- ja hyvinvointijohtajan. Kunnanhallitus päättää muiden virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta sekä virkanimikkeen muuttamisesta ja virkasuhteen muuttamisesta työsuhteeksi.

Perusturvalautakunta on esittänyt kunnanhallitukselle kotihoidon ohjaajan viran perustamista. Peurusturvajohtajan kanssa käydyn keskustelun perusteella tulevan viranhaltijan työnkuva olisi samankaltainen nykyisen palveluohjaajan toimenhaltijan kanssa, jolloin virkanimike palveluohjaaja on tarkoituksenmukaisempi. Kyseessä olisi virka siitä syystä, että kotipalveluohjaajan sijaistaminen onnistuisi tarvittaessa.

Päätösehdotus

Esittelijä

Juha Rikala, kunnanjohtaja, juha.rikala@laihia.fi

Kunnanhallitus päättää palauttaa asian uudelleen valmisteluun lisäselvityksiä varten.

Päätös

Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.

Valmistelija

Hannu Happonen, perusturvajohtaja, hannu.happonen@laihia.fi

Kuvaus

Palveluohjaajan viran tarpeeseen on tullut merkittäviä muutoksia C-19 viruksen myötä. Tällä hetkellä perusturvan kotihoidossa on yksi kotipalveluohjaaja. Kotihoidossa kotipalveluohjaaja on ainoa virkamies, eli ainoastaan hän pystyy tekemään viranhaltijapäätöksiä, kuten päätökset lomista, sairauslomista jne. Nykyisessä tilanteessa kotihoitoon on siirtynyt 8 työntekijää lisää, joka osaltaan lisää hallinnollisia sekä työnjohdollisia töitä. Tilanteesta riippuen tarve voi jopa kasvaa. Nykyisessä tilanteessa korostuu erityisesti kotiin annettavat palvelut, jotka turvaavat kotona asuvien tärkeät palvelut. Uusi palveluohjaan virka toisi varmuutta palvelujen tuotantoon sekä järjestämiseen (poikkeus)oloissa.

Laihian kotihoidossa on käytössä ns. etäpalveluja esim. Alvar, jonka käytön tehostaminen on nykyisessä tilanteessa järkevää. Laihian seurakunta on jo aloittanut oman sisällöntuottamisen Alvariin ja fysioterapiasta on tulossa ohjeita erilaisiin harjoituksiin. Toiminnanohjaus- ja asiakastietojärjestelmä Domacaressa on paljon hyödyllisiä ominaisuuksia, joita voidaan ottaa käyttöön henkilöstöresurssien niin salliessa. Käyttöönottoa odottaa lääkeannostelukone, joka osaltaan varmistaa lääkejakelua sekä antaa kotihoidon työntekijöille lisää aikaa ns. ruuhka-aikoihin iltaisin ja aamuisin.

Päätösehdotus

Esittelijä

Hannu Happonen, perusturvajohtaja, hannu.happonen@laihia.fi

Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle kotihoidon palveluohjaajan viran perustamista.

Päätös

Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Juha Rikala, kunnanjohtaja, juha.rikala@laihia.fi

Kunnanhallitus päättää perusturvalautakunnan esityksen mukaisesti perustaa uuden palveluohjaajan viran.

Päätös

Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.


Muutoksenhaku

OIKAISUVAATIMUSOHJE (kuntalain mukainen kunnanhallituksen, lautakuntien ja viranhaltijoiden päätökset)

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:

  • se johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäville, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.


Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi

Oikaisuvaalituksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Oikaisuvaatimus on toimitettava päätöksen tehneelle viranomaiselle virka-aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.

Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusviranomaiselle oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kunnanviraston virka-ajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla siten, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä

Oikaisuvaatimus toimitetaan osoitteella:
Laihian kunta / Kirjaamo
Laihiantie 50, 2. krs, 66400 Laihia tai
PL 13, 66401 Laihia
Sähköposti: laihian.kunta@laihia.fi
Telekopio +358-6-4771 224
Virka-aika arkisin klo 9:00 – 15:00