Kunnanhallitus, kokous 18.5.2020

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 99 Täsmennys Isoontuvan ja Pikkutuvan rakennusten kauppakirjaan

LAIDno-2017-599

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Juha Rikala, kunnanjohtaja, juha.rikala@laihia.fi

Kuvaus

Yhtenä keskeisenä tarkastelun ja riskien arvioinnin kohteena kunnan sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden tulevaisuutta silmällä pitäen on ollut kunnan luopuminen osasta kunnan sosiaali- ja terveydenhuollon rakennuksia. Pihlajalinna Terveys Oy:n kanssa on neuvoteltu Isoontuvan, Pikkutuvan sekä asumispalveluyksikkö Toiskan osan Terveyskeskus-Toiska-rakennuksen kaupoista. Selvyyden vuoksi todettakoon, että kunta ei myy rakennusten alla olevia maapohjia, vaan niistä tehdään erilliset vuokrasopimukset.

Kuntalaissa tai muussakaan laissa ei nimenomaisesti säädetä siitä, missä menettelyssä, kenelle tai mihin hintaan kunta saa myydä omaisuuttaan. Kunnalla on tässä suhteessa varsin laaja Suomen perustuslain 121 §:ssä tarkoitettuun kunnalliseen itsehallintoon perustuva harkintavalta. Harkintavallan väärinkäyttönä ja siten toimivallan ylittämisenä voidaan KHO:n oikeuskäytännön valossa pitää esimerkiksi päätöstä, jolla kunta myy omaisuuttaan ilmeiseen alihintaan ilman siihen oikeuttavaa perustetta.

Kunnan saama hinta rakennuksista on niiden kunkin tasearvo kunnan kirjanpidossa. Näin ollen kunnalle ei aiheudu myynnistä kirjanpidollista voittoa eikä tappiota. Kunnan kassaan sen sijaan kauppakirjoissa mainitut summat tulevat. Ehtoihin liittyy lisäksi mahdollisten ALV-palautusten realisoituminen, jonka toteutuessa Pihlajalinna Terveys Oy maksaa myös niiden osuuden kunnalle.

Kunta on teettänyt markkina-arvion koko terveyskeskuksen alueesta rakennuksineen ja maapohjineen. Arviossa on mukana siis myös terveyskeskuksen osuus sekä maapohjat, joita ei tässä yhteydessä myydä. Arviosta ja kauppakirjoista voidaan todeta, että kunnan saama hinta rakennuksista on hyvä. Alihintaan rakennuksia ei myydä.

Kauppakirjaluonnokset ovat esillä kokouksessa.
Oheismateriaali: Arviokirja (päivätty 080917)

Päätösehdotus

Esittelijä

Juha Rikala, kunnanjohtaja, juha.rikala@laihia.fi

Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy allekirjoitettavaksi kauppakirjat luonnoksien mukaisina.

Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto oikeuttaa kunnanhallituksen käsittelemään ja päättämään rakennuksiin liittyvistä tarkemmista vastuunjakomäärityksistä.

Päätös

Kunnanhallitus päätti keskeyttää kokouksensa klo 18.43.

Kunnanhallitus päätti yksimielisesti jatkaa tämän asian ja muiden asialistalla olevien asioiden käsittelyä 20.03.2018 klo 19.00 pidettävässä tämän kokouksen jatkokokouksessa. Kokoukseen ei lähetetä erillistä kutsua.

Valmistelija

Juha Rikala, kunnanjohtaja, juha.rikala@laihia.fi

Kuvaus

Oheismateriaali: Arviokirja (päivätty 080917)

Päätösehdotus

Esittelijä

Juha Rikala, kunnanjohtaja, juha.rikala@laihia.fi

Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle,​ että kunnanvaltuusto hyväksyy allekirjoitettavaksi kauppakirjat liitteenä olevien luonnoksien mukaisina.

Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle,​ että kunnanvaltuusto oikeuttaa kunnanhallituksen käsittelemään ja päättämään rakennuksiin liittyvistä tarkemmista vastuunjakomäärityksistä.

Päätös

Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.

Kuvaus

Oheismateriaali: Arviokirja (päivätty 080917)

Päätösehdotus

Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle,​ että kunnanvaltuusto hyväksyy allekirjoitettavaksi kauppakirjat liitteenä olevien luonnoksien mukaisina.

Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle,​ että kunnanvaltuusto oikeuttaa kunnanhallituksen käsittelemään ja päättämään rakennuksiin liittyvistä tarkemmista vastuunjakomäärityksistä.

Päätös

Puheenjohtaja avasi keskustelun Isoontuvan, Pikkutuvan ja Toiskan rakennusten kauppakirjoista. Keskustelun aikana valtuutettu Raimo O Kinnari ehdotti 2. varavaltuutettu Pekka Panttilan kannattamana, että kunnanvaltuusto ei hyväksy allekirjoitettavaksi kauppakirjoja.

Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi, että koska keskustelun aikana on tehty kunnanhallituksen ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, asiasta on äänestettävä.

Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä. Äänestystapa hyväksyttiin yksimielisesti.

Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen:
Ne valtuutetut, jotka kannattavat kunnanhallituksen tekemää ehdotusta, äänestävät JAA.
Ne valtuutetut, jotka kannattavat valtuutettu Raimo O Kinnarin tekemää ehdotusta, äänestävät EI.

Jos EI voittaa, tulee Kinnarin tekemä ehdotus kunnanvaltuuston päätökseksi. Äänestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

Toimitetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 25 JAA-ääntä ja 2 EI-ääntä. Äänestysluettelo liitetään pöytäkirjaan liitteeksi 3.

Julistettuaan äänestystuloksen puheenjohtaja totesi kunnanvaltuuston päättäneen äänin 25-2 hyväksyä kunnanhallituksen tekemän ehdotuksen, joka tulee kunnanvaltuuston päätökseksi eli kunnanvaltuusto hyväksyi allekirjoitettavaksi kauppakirjat liitteenä olevien luonnoksien mukaisina. Kunnanvaltuusto oikeutti kunnanhallituksen käsittelemään ja päättämään rakennuksiin liittyvistä tarkemmista vastuunjakomäärityksistä.

Merkitään, että päätöksen julistamisen jälkeen valtuutettu Raimo O Kinnari ja 2. varavaltuutettu Pekka Panttila jättivät asiasta eriävän mielipiteen.

Merkitään, että kunnanvaltuuston puheenjohtaja Janne Laine oli esteellisenä poistuneena kokouksesta eikä esteellisenä ottanut osaa tämän asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Merkitään, että hänen tilalla kokouksessa oli 5. varavaltuutettu Marjo Niemelä 1., 3. ja 4. varavaltuutettujen ollessa estyneitä.

Merkitään, että valtuutettu Sari Muurimäki oli esteellisenä poistuneena kokouksesta eikä esteellisenä ottanut osaa tämän asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Merkitään, että hänen tilalla kokouksessa oli 2. varavaltuutettu Tapani Syrjälä. Merkitään, että Muurimäki palasi kokoukseen päätöksenteon jälkeen ja 2. varavaltuutettu Syrjälä poistui kokouksesta.

Merkitään, että kunnanvaltuuston pj. Janne Laine palasi kokoukseen päätöksenteon jälkeen ja ryhtyi johtamaan puhetta.
Merkitään, että 1. varapuheenjohtaja Olli Raatikainen palasi paikoilleen.
Merkitään, että 5. varavaltuutettu Marjo Niemelä poistui kokouksesta päätöksenteon jälkeen.
Merkitään, että valtuutettu Raimo O Kinnari poistui kokouksesta päätöksenteon jälkeen.

Valmistelija

  • Juha Rikala, kunnanjohtaja, juha.rikala@laihia.fi

Kuvaus

Kunnanvaltuusto hyväksyi 26.3.2018 § 35 allekirjoitettavaksi Isoontuvan, Pikkutuvan ja Toiskan rakennusten kauppakirjat. Kauppakirjat on allekirjoitettu 30.5.2018 (tekninen korjaus tehty 10.7.2018 (Tuvat) kauppakirjaan).

Pihlajalinna Oy on nyt selvittämässä Isoontuvan ja Pikkutuvan (Tuvat) rakennusten jälleenmyyntiä. Esiin on noussut liittymien (sähkö-, vesi- ja viemäriliittymät) maininnan puuttuminen kauppakirjasta.

Oheismateriaali: Kauppakirja Tuvat

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Juha Rikala, kunnanjohtaja, juha.rikala@laihia.fi

Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteen mukaisen täsmennyksen allekirjoitettuun kauppakirjaan Isoontuvan ja Pikkutuvan osalta.

Päätös

Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.

Merkitään, että kokouksen puheenjohtaja 1. varapuheenjohtaja Sauli Tuomela oli esteellisenä (yhteisöjäävi/Laihian Hyvinvointi Oy:n hallituksen varajäsen) poistuneena kokouksesta eikä esteellisenä ottanut osaa asian käsittelyyn ja päätöksentekoon.

Merkitään, että puheenjohtajana toimi 2. varapuheenjohtaja Marja Vettenranta.

Merkitään, että päätöksenteon jälkeen Sauli Tuomela palasi kokoukseen ja ryhtyi johtamaan puhetta.
Merkitään, että päätöksenteon jälkeen Marja Vettenranta palasi paikoilleen.

 


Muutoksenhaku

OIKAISUVAATIMUSOHJE (kuntalain mukainen kunnanhallituksen, lautakuntien ja viranhaltijoiden päätökset)

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:

  • se johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäville, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.


Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi

Oikaisuvaalituksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Oikaisuvaatimus on toimitettava päätöksen tehneelle viranomaiselle virka-aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.

Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusviranomaiselle oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kunnanviraston virka-ajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla siten, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä

Oikaisuvaatimus toimitetaan osoitteella:
Laihian kunta / Kirjaamo
Laihiantie 50, 2. krs, 66400 Laihia tai
PL 13, 66401 Laihia
Sähköposti: laihian.kunta@laihia.fi
Telekopio +358-6-4771 224
Virka-aika arkisin klo 9:00 – 15:00