Kunnanhallitus, kokous 29.3.2021

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 79 Ennakkoäänestyksen järjestäminen / kuntavaalit 2021

LAIDno-2020-488

Aikaisempi käsittely

Kunnanhallitus, 25.1.2021

Valmistelija

Maria Katajamäki, hallintokoordinaattori, maria.katajamaki@laihia.fi

Kuvaus

Kuntavaalit toimitetaan sunnuntaina 18.4.2021. Ennakkoäänestyksen ajanjakso on kotimaassa 7.–13.4.2021 ja ulkomailla 7.–10.4.2021.

Vaalilainsäädäntö
Vaaleissa sovelletaan vaalilakia (714/1998) siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen.

Edellisten vuoden 2017 kuntavaalien jälkeen vaalilakiin on tehty kolme muutosta:

  • Ulkomailta tapahtuva kirjeäänestys, jota sovellettiin ensimmäisen kerran vuoden 2019 eduskunta- ja europarlamenttivaaleissa (vaalilain muutos 939/2017).
  • Teknisluonteiset uudistukset, mm. äänestyaluejakoa koskevien päätösten aikataulumuutos ja mahdollisuus lähettää äänioikeutetuille äänioikeusilmoitus (ilmoituskortti) sähköisessä muodossa (vaalilain muutos 1223/2018).
  • Digi- ja väestötietoviraston (DVV) perustaminen 1.1.2020 (vaalilain muutos 1132/2019).

 

Äänestyspaikat
Kunnan tehtävänä on huolehtia siitä, että äänioikeutettujen äänestysmahdollisuudet ovat riittävät sekä ennakkoäänestyksessä että vaalipäivänä.

Kunnanhallitus määrää vaalien yleiset ennakkoäänestyspaikat ja äänestysalueiden vaalipäivän äänestyspaikat kunnassa ja huolehdittava siitä, että ne on rekisteröity DVV:n määräämällä tavalla äänestyspaikkarekisteriin. 

Kunnanhallitus päättää kotimaan yleisten ennakkoäänestyspaikkojen lukumäärästä ja sijainnista siten, että niitä on jokaisessa kunnassa vähintään yksi, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Keskusvaalilautakunta määrää vaalitoimitsijat yleiseen ennakkoäänestyspaikkaan ja kotiäänestykseen. (Vaalilaki 9 §)

Kunnanhallitus määrää ennakkoäänestyspaikan päivittäiset aukioloajat (arkisin klo 8–20 ja viikonloppuisin klo 9–18 välisenä aikana) (Vaalilaki 48 §). Kunta voi halutessaan tiedottaa, että osaa vaalilain päivittäisestä ajasta suositellaan ensisijaisesti (koronan) ns. riskiryhmiin kuuluville äänestäjille.

Äänestyspaikat tulee merkitä DVV:n ylläpitämään äänestyspaikkarekisteriin viimeistään perjantaina 29.1.2021 klo 12.00.  

Ennakkoäänestyspaikkoja (laitosäänestys) ovat myös sairaalat, ympärivuorokautista hoitoa antavat ja muut kunnanhallituksen päätöksellä määrätyt sosiaalihuollon toimintayksiköt. Lisäksi ennakkoäänestys (kotiäänestys) voidaan järjestää äänestäjän kotona niiden henkilöiden luona, jotka ovat siihen oikeutettuja vaalilain mukaan. 

Äänestysalueet ja vaalipäivän äänestyspaikat
Kunnanvaltuusto päättää äänestysaluejaosta. Päätös äänestysalueista tulee voimaan kalenterivuoden alussa, jos se on tehty ja siitä on ilmoitettu DVV:lle sen määräämällä tavalla viimeistään voimaantuloa edeltävän vuoden elokuussa. (Vaalilaki 8 §)

Kunnanvaltuusto hyväksyi 15.6.2020 § 38 voimassa olevan äänestysaluejaon ja äänestysalueiden vaalipäivän äänestyspaikat seuraavasti:

Äänestysalue Äänestyspaikka ja osoite
001 Ylipää Kylänpään koulu, Iippomäentie 2
002 Perälä Perälän koulu, Wiikintie 1
003 Ratikylä Laihian nuorisoseura, Iipposentie 3
004 Kirkonkylä   Kirkonkylän koulu, Rudontie 15

Ennakkoäänestyksen järjestäminen
Vuoden 2019 eduskunta- ja europarlamenttivaaleissa yleinen ennakkoäänestyspaikka oli Laihian kunnanviraston valtuustosali.

Kunnanhallitus päättää myös ne laitokset, jotka ovat ennakkoäänestyspaikkoja. Laitoksia, joissa ennakkoäänestys (laitosäänestys) on aiemmin järjestetty ovat Laihian terveysaseman vuodeosasto ja Hoivakoti Toiska. Laitosäänestys on toimitettu yhtenä päivänä, vaalilautakunnan puheenjohtajan ilmoittamina aikoina.

Päätösehdotus

Esittelijä

Juha Rikala, kunnanjohtaja, juha.rikala@laihia.fi

Kunnanhallitus päättää, että 

1. vuoden 2021 kuntavaalien yleinen ennakkoäänestyspaikka on Laihian kunnanviraston valtuustosali.

Ennakkoäänestyspaikka on avoinna seuraavasti:

07.–09.04.2021

 keskiviikko-perjantai

klo 10.00 - 18.00

10.–11.04.2021

 lauantai-sunnuntai

klo 10.00 - 15.00

12.–13.04.2021

 maanantai-tiistai

klo 10.00 - 18.00

 

2. muita ennakkoäänestyspaikkoja (laitosäänestys) ovat Laihian terveysaseman akuutti- ja kuntoutusosasto sekä Hoivakoti Toiska ja Hoivakoti Marjapihlaja. Näissä paikoissa ennakkoäänestys toimitetaan vaalitoimikunnan määrääminä aikoina.

Päätös

Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.

Valmistelija

  • Maria Katajamäki, hallintokoordinaattori, maria.katajamaki@laihia.fi

Kuvaus

Oikeusministeriö antoi eduskunnalle 12.3.2021 hallituksen esityksen kuntavaalien siirtämisestä kesäkuun 13. päivään. Eduskunta käsittelee parhaillaan esitystä. Siirtoa perustellaan sillä, että asiantuntija-arvioiden mukaan covid-19 –pandemian tilanne Suomessa maalis-huhtikuussa 2021 on todennäköisesti niin vaikea, että se käytännössä tekee mahdottomaksi kuntavaalien toimittamisen säännönmukaisessa aikataulussa terveysturvallisesti, luotettavasti ja äänioikeutettujen ja ehdokkaiden kannalta tasapuolisesti sekä niin, että vaaleissa voitaisiin saavuttaa hyvä äänestysaktiivisuus.

Vaalipävän siirtämisen lisäksi kotimaan ennakkoäänestyaika alkaisi yhtä viikkoa aikaisemmin kuin normaalisti ja kestäisi yhteensä 14 päivää (26.5.–8.6.2021). Tällä pyritään siihen, että äänestyspaikat eivät ruuhkautuisi ja että eristykseen ja karanteeniin määrättyjen äänioikeutettujen äänestäminen normaliin tapaan mahdollistuisi paremmin. Lisäksi laitosäänestys voitaisiin toimittaa vähintään yhtenä ja enintään neljänä päivänä ennakkoäänestysajanjakson kuluessa. Myös kotiäänestyksiä voisi toimittaa koko kahden viikon ennakkoäänestysajanjakson aikana.

Kunnan tulee tehdä uusi päätös yleisistä ennakkoäänestyspaikoista 8.4.2021 mennessä.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Juha Rikala, kunnanjohtaja, juha.rikala@laihia.fi

Kunnanhallitus päättää,​ että 

1. vuoden 2021 kuntavaalien yleinen ennakkoäänestyspaikka on Laihian kunnanvirasto (valtuustosali ja piha-alue).

Ennakkoäänestyspaikka on avoinna seuraavasti:

ke - pe 26.–28.5. valtuustosali klo 12.00 -​ 18.00
la - su 29.–30.5. valtuustosali klo 12.00 -​ 15.00
ma - ti 31.5.–1.6. valtuustosali klo 12.00 -​ 18.00
ke 2.6. piha-alue klo 14.00 - 18.00
to - pe 3.–4.6. valtuustosali klo 12.00 - 18.00
la - su 5.–6.6. valtuustosali klo 12.00 - 15.00
ma 7.6. piha-alue klo 14.00 - 18.00
ti 8.6. valtuustosali klo 12.00 - 18.00

 

2. muita ennakkoäänestyspaikkoja (laitosäänestys) ovat Laihian terveysaseman akuutti-​ ja kuntoutusosasto sekä Hoivakoti Toiska ja Hoivakoti Marjapihlaja. Näissä paikoissa ennakkoäänestys toimitetaan vaalitoimikunnan määrääminä aikoina.

Päätös

Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.

Muutoksenhaku

OIKAISUVAATIMUSOHJE (kuntalain mukainen kunnanhallituksen, lautakuntien ja viranhaltijoiden päätökset)

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:

  • se johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäville, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.


Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi

Oikaisuvaalituksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Oikaisuvaatimus on toimitettava päätöksen tehneelle viranomaiselle virka-aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.

Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusviranomaiselle oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kunnanviraston virka-ajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla siten, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä

Oikaisuvaatimus toimitetaan osoitteella:
Laihian kunta / Kirjaamo
Laihiantie 50, 2. krs, 66400 Laihia tai
PL 13, 66401 Laihia
Sähköposti: laihian.kunta@laihia.fi
Telekopio +358-6-4771 224
Virka-aika arkisin klo 9:00 – 15:00