Kuvaus
YHYRES-kehittämisyhdistys ry on Isonkyrön, Laihian ja Vaasan Vähänkyrön alueen paikallinen Leader-ryhmä. Leader YHYRES toteuttaa paikallista strategiaa 2014–2020, jonka painopisteet ovat maseutupääoman juurista, energinen yrittäjyys ja yhteisvoimin muutoksiin. Kehittämistoiminta tapahtuu pääosin rahoittamalla erilaisia yhteisöjen kehittämishankkeita ja yritystukia pienyrityksille.
YHYRES-kehittämisyhdistys ry haki paikallisen strategian mukaisesti rahoitusta vuosille 2014–2020 ja 21.1.2015 Maa- ja metsätalousministeriö myönsi alustavaa rahoitusta strategialle 3.801.000 euroa. Maa- ja metsätalousministeriö jätti ohjelmakauden alussa koko Suomen Leader-rahoituksesta myöhemmin jaettavaksi 9 % (27 milj. euroa). YHYRES ry sai lisärahoituskiintiöstä kaikkiaan 366.250 euroa
Leader-ryhmien haku ohjelmakaudelle 2021–2027 ja YHYRES ry:n tilanne
Ministeriö julkaisi hakuohjeen paikalliseksi Leader-ryhmäksi 6.4.2020. Kuntarahan osuus on jatkossakin 20 % julkisesta rahoituksesta. YHYRES ry:n kannalta ikävin kriteeri on Leader-alueen 20 000 asukkaan alaraja, koska Kyrönmaan asukasluku on noin 17 500. Haun ensimmäinen vaihe, jolloin Leader-ryhmän alue ja perustelut ryhmän toiminnalle tulee esittää, päättyy tämän hetken tiedon mukaan maaliskuussa 2021. Hakemuksessa täytyy ilmetä kuntien sitoutuminen rahoitukseen ohjelmakaudelle 2021–2027.
Siirtymäkausi 2021 (–2022)
Hankkeiden ja yritystukien rahoittaminen jatkuu nykyisen ohjelmakauden säännöillä ja uuden ohjelmakauden rahoilla. Leader-ryhmien alueisiin ei tule tänä aikana muutoksia, joten YHYRES ry jatkaa itsenäisenä toimijana joka tapauksessa ainakin tulevat kaksi vuotta. Siirtymäkauden kehittämisvarojen määrä ja YHYRES ry:n rahoituskiintiö selvinnevät viimeistään keväällä 2021. Kuntien sitoutuminen siirtymäkauden rahoitukseen tulee osoittaa syksyn 2020 aikana.
Esitys kuntarahoitusosuudeksi Leader-toimintaan ohjelmakaudella 2021–2027 sekä siirtymäkaudeksi 2021 (–2022)
YHYRES ry esittää alueensa kunnille, että ne varaavat talousarvion suunnitteluun alustavaksi kuntarahoitusosuudeksi Leader-toimintaan 7,50 euroa asukasta kohden vuosille 2021–2027. Siirtymäkaudella käytetään tulevan ohjelmakauden rahoitusta, joten esitys koskee myös sitä aikaa.
Esitys uudeksi pientukimuodoksi kyrönmaalaisille yrityksille
Alueen kunnat ovat maksaneet strategian toteuttamiseen 66.750 euroa enemmän kuin mitä ilman ohjelmakauden viime hetken kiintiöiden siirtoa yhdistyksen myöntökiintiössä on EU:n ja valtion rahaa. Maa- ja metsätalousministeriön ohjeistuksen mukaan tämä raha ei kelpaa siirtymäkauden tai tulevan ohjelmakauden rahoitukseksi. Niinpä Kyrönmaalla on mahdollisuus ottaa käyttöön Pohjois-Pohjanmaan kahdessa Leader-ryhmässä toteutettava yritysten pientukimuoto Startti- tai Bisnes-Leader. Yritystoiminnan investointeihin tai kehittämiseen Leader-ryhmä myöntää tukea 200–1.500 euroa. Tukiprosentti on investointeihin 35 ja kehittämiseen 50. Tuen myöntää YHYRES ry:n hallitus ja sen käytöstä raportoidaan kunnille normaalin vuosiraportoinnin yhteydessä. Tukea aletaan myöntää heti, kun kunnat antavat suostumuksensa ja sitä myönnetään niin kauan kuin rahoitusta riittää.
YHYRES ry esittää, että YHYRES-kehittämisyhdistys ry:n paikallisen strategian 2014–2020 toteuttamisesta ylijäävä kuntien rahoitusosuus käytetään uuden pientuen myöntämiseen yrityksille sekä sen aktivointiin, neuvontaan ja seurantaan.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Juha Rikala, kunnanjohtaja, juha.rikala@laihia.fi
Kunnanhallitus päättää, että Laihian kunta
- sitoutuu Yhyres ry:n Leader-toiminnan kuntarahoitusosuuteen siirtymäkaudelle 2021–2022.
- hyväksyy, että Yhyres ry:n paikallisen strategian 2014–2020 toteuttamisesta ylijäävä kuntien rahoitusosuus käytetään uuden pientuen myöntämiseen yrityksille.
Päätös
Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.
Merkitään, että valtuuston 1. varapuheenjohtaja Olli Raatikainen poistui kokouksesta esteellisenä (yhteisöjäävi/YHYRES ry:n hallituksen varajäsen) eikä esteellisenä ottanut osaa asian käsittelyyn tai päätöksentekoon.
Raatikainen palasi kokoukseen päätöksenteon jälkeen.