Kuvaus
Uudessa toimielinmallissa kunnan omassa päätösvallassa olevien lautakuntien määrää on vähennetty viidestä kolmeen ja lautakuntien nimiä on muutettu. Lisäksi jaostoja ja toimikuntia on yhdistetty ja karsittu sekä koulujen johtokunnat on lakkautettu.
Lakeihin perustuvia pakollisia kunnan toimielimiä ovat kunnanvaltuusto, kunnanhallitus, tarkastuslautakunta, keskusvaalilautakunta, yhteistyötoimikunta sekä vaikuttamistoimielimet.
Sivistys- ja varhaiskasvatuslautakunnan nimi muutettaisiin sivistyslautakunnaksi. Lautakunnan nykyinen asiasisältö säilyisi pääosin ennallaan, mutta kirjasto- ja kulttuuriasiat olisi tarkoitus siirtää uuden hyvinvointilautakunnan käsiteltäväksi.
Perusturvalautakunta ja vapaa-aikalautakunta yhdistettäisiin hyvinvointilautakunnaksi, jonka asiasisältö kattaisi näin perusturvan, kirjasto- ja kulttuuri-, vapaa-aika-, nuoriso- ja liikuntatoimet. Perusturvan asioiden käsittely lautakunnassa riippuu kunnanvaltuuston 15.6.2020 päätöksestä koskien Pohjanmaan hyvinvointikuntayhtymää. Mikäli kunnanvaltuusto päättää kokouksessaan, että vuoden 2022 alusta lähtien Pohjanmaan hyvinvointikuntayhtymä vastaa kaikista kunnan sosiaali- ja terveydenhuollon palveluista, perusturvan asioita käsiteltäisiin uudessa hyvinvointilautakunnassa 1.6.–31.12.2021.
Tekninen lautakunta ja rakennus- ja ympäristölautakunta yhdistettäisiin tekniseksi lautakunnaksi. Lautakunnan alaisuuteen perustettaisiin ympäristöjaosto, joka käsittelisi ympäristöasioita.
Konserni- ja elinvoimajaostot yhdistettäisiin toiminnan jäntevöittämiseksi ja painoarvon lisäämiseksi. Jaostolle saataisiin näin laajempi ja monipuolisempi toiminnan tarkastelumahdollisuus ja kokoukset kyettäisiin aikatauluttamaan entistä pitkäjänteisemmin ja tasaisemmin vuoden mittaan.
Johtosääntötyöryhmän nimi muutettaisiin hallintosääntöjaostoksi ja se sijoitettaisiin suoraan kunnanhallituksen alaiseksi jaostoksi. Näin varmistetaan tulevien hallintosääntövalmistelujen tiivis yhteys kunnan keskeiseen toimielimeen eli kunnanhallitukseen.
Metsä- ja maanostotoimikunnat yhdistettäisiin toiminnan jäntevöittämiseksi. Ansio- ja kunniamerkkitoimikunta lakkautettaisiin ja sen käsittelemät asiat olisi tarkoitus valmistella viranhaltijatyönä.
Hallintosäännössä tullaan määrittelemään lautakuntien alaiset viranhaltijavastuut.
Kunnan tytäryhtiöiden osalta on keskusteluissa todettu, että hallitusten jäsenten lukumäärää tullaan pienentämään.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Juha Rikala, kunnanjohtaja, juha.rikala@laihia.fi
Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että ansio- ja kunniamerkkitoimikunta ja koulujen johtokunnat lakkautetaan.
Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että lakisääteisten toimielinten lisäksi Laihian kunnan toimielimiä 1.6.2021 alkaen ovat:
- sivistyslautakunta (varhaiskasvatus, esiopetus, perusopetus, lukio, muut koulutuspalvelut)
- hyvinvointilautakunta (perusturva, kirjasto- ja kulttuuri, vapaa-aika, liikunta, nuoriso)
- tekninen lautakunta (tekninen toimi, rakennus- ja ympäristötoimi), jonka alaisuuteen perustetaan ympäristöjaosto
- konserni- ja elinvoimajaosto
- hallintosääntöjaosto
- metsä- ja maanostotoimikunta.
Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että lautakuntien jäsenmäärät ovat 9, jaostojen ja toimikunnan 7 sekä tarkastuslautakunnan 5.
Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että hallintosääntöön tehdään tarvittavat muutokset siten, että uusi hallintosääntö otetaan käyttöön 1.6.2021.
Esittelijän kokouksessa muuttama ehdotus
Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että ansio- ja kunniamerkkitoimikunta ja koulujen johtokunnat lakkautetaan.
Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että lakisääteisten toimielinten lisäksi Laihian kunnan toimielimiä 1.6.2021 alkaen ovat:
- sivistyslautakunta (varhaiskasvatus, esiopetus, perusopetus, lukio, muut koulutuspalvelut)
- hyvinvointilautakunta (perusturva, kirjasto- ja kulttuuri, vapaa-aika, liikunta, nuoriso)
- tekninen lautakunta (tekninen toimi, rakennus- ja ympäristötoimi), jonka alaisuuteen perustetaan ympäristöjaosto
- konserni- ja elinvoimajaosto
- henkilöstöjaosto
- hallintosääntöjaosto
- metsä- ja maanostotoimikunta.
Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että lautakuntien jäsenmäärät ovat 9, jaostojen ja toimikunnan 7 sekä tarkastuslautakunnan 5.
Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että hallintosääntöön tehdään tarvittavat muutokset siten, että uusi hallintosääntö otetaan käyttöön 1.6.2021.
Päätös
Keskustelun aikana varajäsen Timo Kamila ehdotti varajäsen Teemu Knuutin, jäsen Marja Vettenrannan ja jäsen Päivi Miskalan kannattamana esittelijän ehdotuksesta poiketen, että tekninen lautakunta ja rakennus- ja ympäristölautakunta jatkavat omina lautakuntinaan ja ne ovat 7-jäsenisiä, eikä ympäristöjaostoa perusteta.
Puheenjohtaja totesi, että koska keskustelun aikana on tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, asiasta on äänestettävä.
Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi kädennostoäänestystä. Äänestystapa hyväksyttiin yksimielisesti.
Toimitetussa kädennostoäänestyksessä esittelijän ehdotus sai 4 ääntä (Eerola, Harju, Salminen ja Tuomela) ja varajäsen Kamilan ehdotus 5 ääntä (Kamila, Knuutti, Miskala, Rintala ja Vettenranta).
Julistettuaan äänestystuloksen puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen päättäneen äänin 5-4 hyväksyä varajäsen Timo Kamilan tekemän ehdotuksen.
Kunnanhallitus päätti seuraavaa:
Kunnanhallitus päätti yksimielisesti ehdottaa kunnanvaltuustolle, että ansio- ja kunniamerkkitoimikunta ja koulujen johtokunnat lakkautetaan.
Kunnanhallitus päätti ehdottaa kunnanvaltuustolle, että lakisääteisten toimielinten lisäksi Laihian kunnan toimielimiä 1.6.2021 alkaen ovat:
- sivistyslautakunta (varhaiskasvatus, esiopetus, perusopetus, lukio, muut koulutuspalvelut)
- hyvinvointilautakunta (perusturva, kirjasto- ja kulttuuri, vapaa-aika, liikunta, nuoriso)
- tekninen lautakunta
- rakennus- ja ympäristölautakunta
- konserni- ja elinvoimajaosto
- henkilöstöjaosto
- hallintosääntöjaosto
- metsä- ja maanostotoimikunta.
Kunnanhallitus päätti ehdottaa kunnanvaltuustolle, että sivistyslautakunnan ja hyvinvointilautakunnan jäsenmäärät ovat 9, teknisen lautakunnan ja rakennus- ja ympäristölautakunnan 7, jaostojen ja toimikunnan 7 sekä tarkastuslautakunnan 5.
Kunnanhallitus päätti yksimielisesti ehdottaa kunnanvaltuustolle, että hallintosääntöön tehdään tarvittavat muutokset siten, että uusi hallintosääntö otetaan käyttöön 1.6.2021.