Kunnanvaltuusto, kokous 15.11.2021

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 82 Tilojen Isokangas ja Myötämäki siirto Laihian Nuuka Lämpö Oy:lle

LAIDno-2021-499

Aikaisempi käsittely

Konserni- ja elinvoimajaosto, 6.10.2021

Valmistelija

Juha Rikala, kunnanjohtaja, juha.rikala@laihia.fi

Kuvaus

Laihian Nuuka Lämpö Oy:n kanssa on keskusteltu metsätilojen Isokangas RN:o 4:36 ja Myötämäki RN:o 1:34 siirtämisestä kunnalta yhtiölle.

Tilat sijaitsevat Laihian ja Kurikan rajan läheisyydessä Kurikan puolella. Niiden yhteispinta-alaltaan noin 126 ha. Noin 18,5 ha tilasta Isokangas on Kivi- ja Levälammen tekojärveä.

Metsänhoitoyhdistys on tehnyt tiloista arvion loppukesän 2021 aikana. Tehdyn arvion mukaan tilojen arvo on seuraava: Isokangas 191 852 e ja Myötämäki 60 541 e.

Metsätiloista on tällä hetkellä Suomessa varsin kova kysyntä ja metsänhoitoyhdistyksen edustajan mukaan metsätiloja myydään tällä hetkellä selkeästi tehtyjä arvioita korkeammilla hinnoilla. Oletettavaa on, että mikäli kunta myisi metsätilat vapailla markkinoilla, niiden hinnat olisivat tehtyjä arvioita huomattavasti korkeammat. Maanmittauslaitoksen tilaston (16.9.2021) mukaan rakentamattomien yli 10 ha:n metsätilojen keskiarvo on vuonna 2021 ollut Etelä-Pohjanmaalla 2 808 e/ha ja Pohjanmaalla 3 874 e/ha. Maakuntien toteutuneiden rakentamattomien metsätilojen keskiarvo on näin ollen 3 341 e/ha. Kyseiset metsätilat sijaitsevat juuri Etelä-Pohjanmaan ja Pohjanmaan rajamailla ja tilojen siirtoarvossa käytetään kyseistä keskiarvoa.

Kunta on myynyt ja siirtänyt omaisuuttaan 100 % omistamilleen yhtiöille viime vuosina. Toimenpiteiden taustalla ovat olleet sekä taloudelliset että tarkoituksenmukaisuuteen perustuvat seikat. Huomioitavaa on, että kunta ei ole luopunut omistuksistaan, vaan omaisuus on yhä kunnan omistuksessa yhtiöidensä kautta.

Metsänhoitoyhdistyksen tekemän arvion etusivulla on maininnat myös tehdyn arvioinnin muista tiloista kuin siirron kohteena olevista tiloista.

Päätösehdotus

Esittelijä

Juha Rikala, kunnanjohtaja, juha.rikala@laihia.fi

Konserni- ja elinvoimajaosto päättää ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että tilat Isokangas ja Myötämäki siirretään apporttina Laihian Nuuka Lämpö Oy:lle arvoon 357 487 euroa.

Päätös

Konserni- ja elinvoimajaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.

Merkitään, että varajäsen Piia Eerola saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana ennen päätöksentekoa.

Kunnanhallitus, 2.11.2021

Valmistelija

Juha Rikala, kunnanjohtaja, juha.rikala@laihia.fi

Kuvaus

Laihian Nuuka Lämpö Oy:n tilintarkastaja on antanut alustavan lausuntonsa konserni- ja elinvoimajaoston esittämistä apporttisiirroista. Alustavassa lausunnossaan tilintarkastajan näkemys apportteina siirtyvän omaisuuden arvoista on erilainen kuin konserni- ja elinvoimajaoston esitys kunnanhallitukselle. 

Lausunnon antaja on myös kunnan tilintarkastaja ja hänen kanssaan on käyty keskustelua siirron tiimoilta 1.11.2021.

Päätösehdotus

Esittelijä

Juha Rikala, kunnanjohtaja, juha.rikala@laihia.fi

Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että tila Isokangas siirretään 163 074,20 euron arvoon ja tila Myötämäki siirretään 51 459,85 euron arvoon apporttina Laihian Nuuka Lämpö Oy:lle.  

Päätös

Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.

Merkitään, että kunnanvaltuuston puheenjohtaja Janne Laine poistui kokouksesta esteellisenä (intressijäävi / Laihian Nuuka Lämpö Oy:n hallituksen puheenjohtaja) eikä esteellisenä ottanut osaa asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Laine palasi kokoukseen päätöksenteon jälkeen.

Puheenjohtaja keskeytti kokouksen klo 19.50.
Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 20.01.

Kunnanhallitus, 15.11.2021

Valmistelija

Juha Rikala, kunnanjohtaja, juha.rikala@laihia.fi

Kuvaus

Kunnanhallituksen 2.11.2021 tekemä esitys perustui metsänhoitoyhdistyksen arvioon tilojen Isokangas (301-428-4-36) ja Myötämäki (301-428-1-34) ns. käyvistä arvoista.

Tämän jälkeen on saatu Metsänhoitoyhdistys Etelä-Pohjanmaa Ry:n arvio kyseisten tilojen markkina-arvoista. Arvio perustuu Kurikan Jurvassa ja Laihialla Länsi-Suomen Metsätilat Oy LKV:n toimesta tehtyihin metsätilakauppoihin (26 kpl) aikavälillä 1.1.2019–2.11.2021. Kaikki tilat ovat olleet julkisessa myynnissä. 

Arviossa on vertailtu kaupan kohteina olleiden metsätilojen metsäarvion mukaista käypää arvoa toteutuneisiin kauppahintoihin. Tämän perusteella on saatu keskimääräinen kerroin, jolla voidaan arvioida kyseessä olevien metsätilojen markkinahinta.

Päätösehdotus

Esittelijä

Juha Rikala, kunnanjohtaja, juha.rikala@laihia.fi

Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että tila Isokangas siirretään 223 400 euron arvoon ja tila Myötämäki siirretään 70 500 euron arvoon apporttina Laihian Nuuka Lämpö Oy:lle.  

Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että omistus- ja hallintaoikeus edellä mainittuihin tiloihin siirtyy Laihian Nuuka Lämpö Oy:lle 31.12.2021.

Kunnanhallitus päättää tarkastaa tämän pykälän kokouksessa.

Päätös

Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.

Kunnanhallitus päätti tarkastaa tämän pykälän kokouksessa.

Päätösehdotus

Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että tila Isokangas siirretään 223 400 euron arvoon ja tila Myötämäki siirretään 70 500 euron arvoon apporttina Laihian Nuuka Lämpö Oy:lle

Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että omistus- ja hallintaoikeus edellä mainittuihin tiloihin siirtyy Laihian Nuuka Lämpö Oy:lle 31.12.2021.

Päätös

Merkitään, että kunnanhallituksen ehdotus kunnanvaltuustolle jaettiin kirjallisena valtuutettujen pöydille. 

2. varapuheenjohtaja Leppilahti pyysi kunnanjohtaja Rikalaa esittelemään valtuustolle kunnanhallituksen päätösehdotuksen.
Kunnanjohtaja Juha Rikala esitteli valtuustolle kunnanhallituksen päätösehdotuksen:
Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että tila Isokangas siirretään 223 400 euron arvoon ja tila Myötämäki siirretään 70 500 euron arvoon apporttina Laihian Nuuka Lämpö Oy:lle.
Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että omistus- ja hallintaoikeus edellä mainittuihin tiloihin siirtyy Laihian Nuuka Lämpö Oy:lle 31.12.2021.

Keskustelun aikana valtuutettu Raimo O Kinnari ehdotti, että tiloja Isokangas ja Myötämäki ei siirretä apporttisiirtona Laihian Nuuka Lämpö Oy:lle. Puheenjohtaja totesi, että ehdotus raukeaa kannattamattomana.

Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen tekemän ehdotuksen.

Merkitään, että päätöksenteon jälkeen valtuutettu Raimo O Kinnari jätti päätökseen eriävän mielipiteen.

Merkitään, että puheenjohtaja Janne Laine (intressijäävi/Laihian Nuuka Lämpö Oy:n hallituksen puheenjohtaja) ja valtuutettu Timo Kamila (intressijäävi/Laihian Nuuka Lämpö Oy:n hallituksen jäsen) olivat esteellisinä poistuneena kokouksesta, eivätkä ottaneet osaa asian käsittelyyn ja päätöksentekoon.

Merkitään, että kokouksessa Laineen tilalla oli 1. varavaltuutettu Piia Eerola ja Kamilan tilalla oli 1. varavaltuutettu Juhana Hilmola.

Merkitään, että puhetta johti 2. varapuheenjohtaja Joni Leppilahti.

Merkitään, että päätöksenteon jälkeen Laine ja Kamila palasivat kokoukseen ja Laine ryhtyi johtamaan puhetta. Leppilahti palasi paikoilleen.

Merkitään, että päätöksenteon jälkeen Eerola ja Hilmola poistuivat kokouksesta.

Liitteet

Metsänhoitoyhdistyksen arvio (pvm 041121).pdf (pdf, 116 kt)
Apporttisopimus (pohja).pdf (pdf, 474 kt)

Muutoksenhaku

Valitusosoitus

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta:

- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
- kunnan jäsen

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valistusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

- päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
- päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
- päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. 

Valituksessa on ilmoitettava:

- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset)
- vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeuden käyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen
- selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle

Valitusviranomainen
Kunnallisvalitus tehdään Vaasan hallinto-oikeudelle.

Valitusviranomaisen yhteystiedot:

Vaasan hallinto-oikeus
postiosoite: PL 204, 65101 Vaasa
käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43, 4. krs, 65100 Vaasa
s-posti vaasa.hao(at)oikeus.fi
telekopio 029 5642 760

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa, osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Oikeudenkäyntimaksu

Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun tuomioistuinmaksulain (1455/2015) perusteella. Lisätietoja valituksen maksullisuudesta saa valitusviranomaiselta.

Lisätiedot ja asiakirjapyynnöt

Lisätietoja kunnallisvalituksesta ja päätöstä koskevia asiakirjoja voi pyytää Laihian kunnan kirjaamosta.

s-posti: laihian.kunta@laihia.fi