Kuvaus
Kuntalain 111 §:n mukaan kunnanvaltuuston on päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosentista sekä muiden verojen perusteista. Kunnallisverosta säädetään tuloverolaissa. Vero määräytyy luonnollisen henkilön ja kuolinpesän ansiotulojen perusteella.
Kuntien tulee ilmoittaa vuoden 2021 tuloveroprosentti ja kiinteistöveroprosentit verohallinnolle viimeistään 17.11.2020. Tuloveroprosentit määrätään neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella.
Kunnanhallitus määritteli kokouksessaan 21.9.2020 talousarvion 2021 raamin. Talousarviota ja -suunnitelmaa valmisteltaessa on erityisesti otettava huomioon kunnan kumulatiivinen alijäämä, joka on katettava viimeistään vuoden 2021 tilinpäätöksessä. Kuntalakiin valmistellaan tilapäistä muutosta, jossa alijäämän kattamisaikaa voidaan kunnan perustellusta hakemuksesta lykätä kahdella vuodella.
Kuntien menot katetaan pääsääntöisesti valtionosuuksilla ja kuntien itsensä keräämillä veroilla.
Kuluvan vuoden kunnallisveroennuste on vaihdellut huomattavasti vuoden aikana koronaepidemiasta johtuen. Keväällä, epidemian ollessa pahimmillaan, ennuste oli todella matala. Syksyn aikana ennuste on kohentunut. Lisäksi valtio on päättänyt kunnille myönnettävistä valtionosuuksista, joiden perusteena on osaksi ollut verotulojen alentuminen. Valtiovarainministeriö on julkaissut lokakuussa kuntakohtaiset painelaskelmat, jossa on ennustettu verotulojen kehittyvän vuonna 2020 1 % ja 2021 3 %. Lokakuun tietojen jälkeen kunnallisverotuotot ovat kasvaneet 2,6 % ja kaikki verotuotot 1,7 % edellisestä vuodesta.
Koronaepidemiasta johtuen maan hallitus on päättänyt useista lisätalousarvioista, joissa myös kunnille on myönnetty lisävaltionosuuksia. Valtiovarainministeriön painelaskelman mukaan Laihian kunnan valtionosuuden kokonaismäärä vuodelle 2020 kasvaa 15 % ja vähenee vuodelle 2021 3 %.
Vuoden 2018 tilinpäätös oli noin 1,4 miljoonaa euroa alijäämäinen ja tilinpäätöksen jälkeen taseen kumulatiivinen kertymä on 2.593.678,46 euroa alijäämäinen. Vuoden 2019 tilinpäätös oli 66.618 euroa ylijäämäinen ja kumulatiivinen alijäämä on 2.527.060,82 euroa. Talousarvio 2020 on ylijäämäinen ja sen jälkeen kumulatiivinen alijäämä olisi 2.014.771,82 euroa.
Kuntalain mukaisesti taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Kunnan taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Kunnan tulee taloussuunnitelmassa päättää yksilöidyistä toimenpiteistä, joilla alijäämä mainittuna ajanjaksona katetaan.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Juha Rikala, kunnanjohtaja, juha.rikala@laihia.fi
Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto vahvistaa Laihian kunnan vuoden 2021 tuloveroprosentiksi 21,75 %.
Päätös
Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.
Merkitään, että talousjohtaja Sinikka Alamylläri saapui kokoukseen asiantuntijaksi § 204-208 ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa.