Kunnanvaltuusto, kokous 9.11.2026

Esityslista on tarkastamaton

§ 71 Laihian kunnan tuloveroprosentti 2027

LAIDno-2026-291

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Jari Rantala, kunnanjohtaja, jari.rantala@laihia.fi

Kuvaus

Viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista (kuntalaki § 111). Kunnallisverosta säädetään tuloverolaissa. Vero määräytyy luonnollisen henkilön ja kuolinpesän ansiotulojen perusteella.

Kuntien tulee ilmoittaa vuoden 2027 tuloveroprosentti ja kiinteistöveroprosentit Verohallinnolle viimeistään 17.11.2026.

Tuloveroprosentti ilmoitetaan prosenttiyksikön kymmenyksen tarkkuudella.

Luotettava ja kuntaselvityksissä hyvin kokenut yhtiö FCG teki Laihian kunnasta talouden ja toiminnan analyysin. Johtopäätöksissään FCG:n asiantuntijat totesivat, että Laihian valtionosuudet ovat laskeneet ja laskevat suhteessa enemmän kuin missään muualla. Laskennallinen valtionosuus vähenee ikärakenteen muutoksen vuoksi rajusti, mikä heikentää tulopohjaa pitkällä aikavälillä. Vuosien 2025–2030 välinen -299 vähenemä 7–15-vuotiaiden määrässä tarkoittaa laskennallisesti, että Laihialle tulisi muuttaa noin 150 perhettä / noin 400–600 asukasta (oletus 2 peruskouluikäistä lasta/perhe) vajeen korjaamiseksi. Toimintaa tulee sopeuttaa ja palveluverkkoa tarkastella hyvin kriittisesti.

Toimintakate kasvaa selvästi verorahoitusta nopeammin: ilman sopeutusta vuosikate heikkenee edelleen merkittävästi ja kriisikuntakriteerit uhkaavat täyttyä vuonna 2029. Pelkkä sopeutus ja palvelujen karsinta eivät riitä, vaan alijäämän kattaminen edellyttää kunnallisveron korottamista. FCG:n asiantuntijoiden esitys veronkorotukseksi on 1 %-yksikkö vuonna 2027.

Päätösehdotus

Esittelijä

Jari Rantala, kunnanjohtaja, jari.rantala@laihia.fi

Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että Laihian kunnan vuoden 2027 tuloveroprosentiksi vahvistetaan 10,6 %.

Päätös

Äänestyksen jälkeen hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Eriävä mielipide

Jäsenet Jaakko Keto ja Sauli Tuomela jättivät eriävän mielipiteen päätöksestä.

Kokouskäsittely

Jäsen Sauli Tuomela esitti jäsen Esa Similän kannattamana esittelijän ehdotuksesta poiketen, että asia palautetaan uudelleen valmisteluun.

Puheenjohtaja totesi, että koska keskustelun aikana on tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, asiasta on äänestettävä.

Toimitetussa nimenhuutoäänestyksessä asian käsittelyn jatkaminen sai kuusi (6) ääntä (Harju, Knuutti, Lemmetti, Perälä, Riski, Vettenranta) ja jäsen Tuomelan ehdotus asian palauttamisesta uudelleen valmisteluun sai neljä (4) ääntä (Keto, Leppilahti, Similä, Tuomela).

Julistettuaan äänestystuloksen puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen päättäneen äänin 6–4 jatkaa asian käsittelyä.

Jäsen Jaakko Keto esitti jäsen Esa Similän kannattamana esittelijän ehdotuksesta poiketen, että kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että Laihian kunnan vuoden 2027 tuloveroprosentiksi vahvistetaan 9,6 %.

Puheenjohtaja keskeytti kokouksen asian käsittelyn aikana tauon ajaksi klo 19.30–19.38.

Puheenjohtaja totesi, että koska keskustelun aikana on tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, asiasta on äänestettävä.

Toimitetussa nimenhuutoäänestyksessä esittelijän ehdotus sai kuusi (6) ääntä (Harju, Knuutti, Lemmetti, Perälä, Riski, Vettenranta) ja jäsen Kedon ehdotus neljä (4) ääntä (Keto, Leppilahti, Similä, Tuomela).

Julistettuaan äänestystuloksen puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen päättäneen äänin 6–4 hyväksyä esittelijän ehdotuksen.

Kuvaus

Viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista (kuntalaki § 111). Kunnallisverosta säädetään tuloverolaissa. Vero määräytyy luonnollisen henkilön ja kuolinpesän ansiotulojen perusteella.

Kuntien tulee ilmoittaa vuoden 2027 tuloveroprosentti ja kiinteistöveroprosentit Verohallinnolle viimeistään 17.11.2026.

Tuloveroprosentti ilmoitetaan prosenttiyksikön kymmenyksen tarkkuudella.

Luotettava ja kuntaselvityksissä hyvin kokenut yhtiö FCG teki Laihian kunnasta talouden ja toiminnan analyysin. Johtopäätöksissään FCG:n asiantuntijat totesivat, että Laihian valtionosuudet ovat laskeneet ja laskevat suhteessa enemmän kuin missään muualla. Laskennallinen valtionosuus vähenee ikärakenteen muutoksen vuoksi rajusti, mikä heikentää tulopohjaa pitkällä aikavälillä. Vuosien 2025–2030 välinen -299 vähenemä 7–15-vuotiaiden määrässä tarkoittaa laskennallisesti, että Laihialle tulisi muuttaa noin 150 perhettä / noin 400–600 asukasta (oletus 2 peruskouluikäistä lasta/perhe) vajeen korjaamiseksi. Toimintaa tulee sopeuttaa ja palveluverkkoa tarkastella hyvin kriittisesti.

Toimintakate kasvaa selvästi verorahoitusta nopeammin: ilman sopeutusta vuosikate heikkenee edelleen merkittävästi ja kriisikuntakriteerit uhkaavat täyttyä vuonna 2029. Pelkkä sopeutus ja palvelujen karsinta eivät riitä, vaan alijäämän kattaminen edellyttää kunnallisveron korottamista. FCG:n asiantuntijoiden esitys veronkorotukseksi on 1 %-yksikkö vuonna 2027.

Kunnanhallitus käsitteli asiaa 26.10.2026 § 179 ja päätti äänestyksen jälkeen (äänin 6–4) ehdottaa kunnanvaltuustolle esittelijän ehdotuksen mukaisesti tuloveroprosentin nostoa 10,6 %:iin.

Päätösehdotus

Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että Laihian kunnan vuoden 2027 tuloveroprosentiksi vahvistetaan 10,6 %.