Kunnanvaltuusto, kokous 28.3.2022

Pöytäkirja on tarkastamaton

§ 7 Talousjohtajan viran määräaikainen hoito

LAIDno-2022-230

Aikaisempi käsittely

Kunnanhallitus, 28.3.2022

Valmistelija

Juha Rikala, kunnanjohtaja, juha.rikala@laihia.fi

Kuvaus

Talousjohtaja Sinikka Alamylläri on irtisanoutunut 14.3.2022 (pvm lisättiin kokouksessa) virastaan siten, että hänen viimeinen työpäivänsä on 18.4.2022.

Talousjohtajalla on erittäin keskeinen rooli kunnan toiminnoissa. Rooli on korostunut entisestään kunnan henkilöstöpäällikön irtisanoutumisen myötä. Näiden irtisanoutumisten myötä kunnan hallinto- ja talouspalveluihin jää ainoastaan yksi viranhaltija eli kunnanjohtaja. Kunnan hallintosäännön mukaisesti kunnanjohtajan tehtäviin kuuluu tilanteen myötä omien tehtäviensä lisäksi myös talousjohtajan ja henkilöstöpäällikön tehtävät.

Mikäli talousjohtajan virka laitetaan hakuun, aikaisin ajankohta sille, että uusi talousjohtaja astuu virkaansa, on elo-syyskuu. Realistisempi arvio on loppuvuosi 2022. Tämä johtuu siitä, että hakuprosessi valitusaikoineen sekä uuden henkilön irtautuminen nykyisestä työstään kestää lakisääteisten edellytysten myötä varsin pitkään. Toisen haasteen muodostaa se, että kuntatalouden kokeneita osaajia on saatavilla vähän. Näiden seikkojen myötä tilanne olisi se, että kunnassa ei olisi taloudesta ja osaltaan henkilöstöstä vastaavaa henkilöä kunnanjohtajan ohella arviolta vähintään viiteen kuukauteen.

Tilanteen haastavuuden myötä on selvitetty mahdollisuutta hoitaa virkaa määräaikaisen viranhaltijan myötä. Jukka Girén on hoitanut Laihian kunnan talousjohtajan virkaa vuosina 2011–2014 eli vajaan neljän (4) vuoden ajan. Hänellä on mahdollisuus ja hän on lupautunut omasta pyynnöstään hoitamaan Laihian talousjohtajan virkaa määräaikaisesti kahden (2) vuoden ajan. Tällä ratkaisulla kyetään ratkaisemaan kunnan akuutti tilanne sekä antamaan aikaa kunnanvaltuuston kokouksessa 15.11.2021 jätetyn valtuustoaloitteen mukaiselle organisaatiorakenteen tarkastelulle talous- ja hallintopalveluiden osalta.

Valtuusto ottaa virkasuhteeseen kunnanjohtajan, osastopäälliköt ja terveys- ja hyvinvointijohtajan (hallintosääntö § 32).

Päätösehdotus

Esittelijä

Juha Rikala, kunnanjohtaja, juha.rikala@laihia.fi

Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että talousjohtajan virka täytetään määräaikaisesti kahdeksi (2) vuodeksi ajalle 9.5.2022–12.5.2024.

Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että talousjohtajan määräaikaiseen virkaan valitaan Jukka Girén.

Kunnanhallitus päättää tarkastaa tämän pykälän kokouksessa.

Esittelijän kokouksessa muuttama ehdotus
Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto myöntää Sinikka Alamyllärille eron talousjohtajan virasta 19.4.2022 alkaen.

Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että talousjohtajan virka täytetään määräaikaisesti kahdeksi (2) vuodeksi ajalle 9.5.2022–12.5.2024.

Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että talousjohtajan määräaikaiseen virkaan valitaan Jukka Girén.

Kunnanhallitus päättää tarkastaa tämän pykälän kokouksessa.

Päätös

Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.

Merkitään, että jäsen Marja Vettenranta poistui kokouksesta päätöksenteon jälkeen.

Päätösehdotus

Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto myöntää Sinikka Alamyllärille eron talousjohtajan virasta 19.4.2022 alkaen.

Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että talousjohtajan virka täytetään määräaikaisesti kahdeksi (2) vuodeksi ajalle 9.5.2022–12.5.2024.

Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että talousjohtajan määräaikaiseen virkaan valitaan Jukka Girén.

Päätös

Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen tekemän ehdotuksen.

Muutoksenhaku

Valitusosoitus

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta:

- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
- kunnan jäsen

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valistusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

- päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
- päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
- päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. 

Valituksessa on ilmoitettava:

- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset)
- vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeuden käyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen
- selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle

Valitusviranomainen
Kunnallisvalitus tehdään Vaasan hallinto-oikeudelle.

Valitusviranomaisen yhteystiedot:

Vaasan hallinto-oikeus
postiosoite: PL 204, 65101 Vaasa
käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43, 4. krs, 65100 Vaasa
s-posti vaasa.hao(at)oikeus.fi
telekopio 029 5642 760

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa, osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Oikeudenkäyntimaksu

Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun tuomioistuinmaksulain (1455/2015) perusteella. Lisätietoja valituksen maksullisuudesta saa valitusviranomaiselta.

Lisätiedot ja asiakirjapyynnöt

Lisätietoja kunnallisvalituksesta ja päätöstä koskevia asiakirjoja voi pyytää Laihian kunnan kirjaamosta.

s-posti: laihian.kunta@laihia.fi