Kunnanvaltuusto, kokous 28.3.2022

Pöytäkirja on tarkastamaton

§ 6 Sivistysjohtajan virka

LAIDno-2021-551

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Satu Tuurihalme, toimistosihteeri, satu.tuurihalme@laihia.fi

Kuvaus

Sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja (SK) on ilmoittanut irtisanoutuvansa virastaan 1.1.2022 alkaen.

Kunnanvaltuusto päätti 16.11.2020 § 60 muuttaa sivistys-​ ja vapaa-​ajanjohtajan virkanimikkeen sivistysjohtajaksi 1.6.2021 alkaen.

Kunnanvaltuusto päätti 22.3.2021 § 7, että kunnanvaltuuston 14.12.2020 § 74 hyväksymä hallintosääntö astuu voimaan samanaikaisesti uuden valtuustokauden 2021–2025 alkaessa.

Hallintosäännön 32 §:n mukaan valtuusto ottaa virkasuhteeseen kunnanjohtajan, osastopäälliköt ja terveys- ja hyvinvointijohtajan.

Päätösehdotus

Esittelijä

Juha Rikala, kunnanjohtaja, juha.rikala@laihia.fi

Kunnanhallitus päättää myöntää täyttöluvan sivistysjohtajan virkaan.

Päätös

Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.

Valmistelija

Maria Katajamäki, hallintokoordinaattori, maria.katajamaki@laihia.fi

Kuvaus

Sivistysjohtajan virka on julistettu haettavaksi 7.2.2022 klo 15.00 mennessä.
Hakuilmoitus on julkaistu kunnan kotisivuilla, Kuntarekry-palvelussa sekä TE-palveluiden avoimissa työpaikoissa.

Päätösehdotus

Esittelijä

Juha Rikala, kunnanjohtaja, juha.rikala@laihia.fi

Kunnanhallitus päättää nimetä sivistysjohtajan viran haastatteluryhmän, joka suorittaa tarvittavat haastattelut.

Päätös

Keskustelun aikana jäsen Päivi Miskala esitti haastatteluryhmän jäseneksi Marja Vettenrantaa.
Jäsen Jukka Harju esitti ryhmän jäseniksi Juha Rikalaa ja Minna Niemeä.
Jäsen Tero Frondelius esitti ryhmän jäseneksi Jukka Jänisojaa.
Jäsen Antti Tuomela esitti ryhmän jäseneksi Erkki Aroa.
Jäsen Sauli Tuomela esitti ryhmän jäseneksi Janne Lainetta.

Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli voidaanko esitetyt henkilöt nimetä haastatteluryhmän jäseniksi. Koska pyydettyjä puheenvuoroja ei ollut, puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus päätti yksimielisesti nimetä sivistysjohtajan viran haastatteluryhmään seuraavat henkilöt: Erkki Aro, Jukka Jänisoja, Janne Laine, Minna Niemi, Marja Vettenranta ja Juha Rikala.

Valmistelija

Juha Rikala, kunnanjohtaja, juha.rikala@laihia.fi

Kuvaus

Sivistysjohtajan virka oli haettavana ajalla 24.1.–7.2.2022.

Määräaikaan mennessä saapui yhdeksän (9) hakemusta. Hakuilmoituksessa ilmoitettujen edellytysten ja eduksi luettavien asioiden tarkastelun myötä kunnanhallituksen valitsema haastatteluryhmä haastatteli kolmea hakemuksensa jättänyttä henkilöä 17.2.2022. Haastatteluun kutsutut olivat A, B ja C.

Tarkasteltaessa käytännön kokemusta koulutusalan johtamistehtävistä, B sekä C on kokemusta sivistysjohtajan tehtävistä ja A varhaiskasvatuspäällikön tehtävistä. Lisäksi B on kokemusta johtajaopettajan/vararehtorin tehtävistä ja A yksityisen päiväkodin johtajan tehtävistä.

Työryhmän näkemyksen mukaan B täyttää perusteluimmin kaikki hakuilmoituksessa mainitut asiat. Hänellä on hakijoista pisin ja monipuolisin käytännön kokemus koulutusalasta johtotehtävineen ja esihenkilönä toimimisineen, kunnallisen päätöksenteon osaaminen on olemassa ja hänellä on koetusti hyvät vuorovaikutus- ja yhteistyötaidot. Haastattelu vahvisti osaltaan hakuilmoituksessa ilmoitettujen arvostettavien asioiden osalta tilannetta.

Tämän lisäksi työryhmä tarkasteli sivistysosaston kokonaistilannetta. Kunnan sivistyspalveluiden hallinto on pitkään ollut jatkuvassa muutostilassa. Vuoden 2014 jälkeen sivistysjohtajan (aiemmin sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja) virkaa on hoidettu kahden virkaan valitun sivistysjohtajan sekä useiden eri mittaisten sijaisuuksien avulla (neljä eri henkilöä). Työryhmä katsoo, että valinnan myötä kunnan sivistystoimen hallintoon on perusteltua hakea myös vakautta ja jatkuvuutta. Työryhmän näkemyksen mukaan virkaa tällä hetkellä tekevän B valinta edistää myös tätä tavoitetta perustelluimmin.

Oheismateriaali: Yhteenveto hakemuksista (Ei julkinen)

*Henkilöiden nimet poistettu 16.5.2022*

Päätösehdotus

Esittelijä

Juha Rikala, kunnanjohtaja, juha.rikala@laihia.fi

Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että sivistysjohtajan virkaan valitaan haastatteluryhmän esityksen mukaisesti Markku Laukkonen 1.8.2022 alkaen.
Virassa ei ole koeaikaa, koska Laukkonen on jo pitkään toiminut kunnan palveluksessa eri viroissa eikä hänen nykyisissä työtehtävissään tapahdu merkittävää muutosta.
Varalle ei esitetä valittavaksi ketään.

Päätös

Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.

Kuvaus

Oheismateriaali: Yhteenveto hakijoista (EI JULKINEN)

Päätösehdotus

Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että sivistysjohtajan virkaan valitaan haastatteluryhmän esityksen mukaisesti Markku Laukkonen 1.8.2022 alkaen.
Virassa ei ole koeaikaa, koska Laukkonen on jo pitkään toiminut kunnan palveluksessa eri viroissa eikä hänen nykyisissä työtehtävissään tapahdu merkittävää muutosta.
Varalle ei esitetä valittavaksi ketään.

Päätös

Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen tekemän ehdotuksen.


Muutoksenhaku

Valitusosoitus

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta:

- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
- kunnan jäsen

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valistusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

- päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
- päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
- päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. 

Valituksessa on ilmoitettava:

- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset)
- vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeuden käyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen
- selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle

Valitusviranomainen
Kunnallisvalitus tehdään Vaasan hallinto-oikeudelle.

Valitusviranomaisen yhteystiedot:

Vaasan hallinto-oikeus
postiosoite: PL 204, 65101 Vaasa
käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43, 4. krs, 65100 Vaasa
s-posti vaasa.hao(at)oikeus.fi
telekopio 029 5642 760

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa, osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Oikeudenkäyntimaksu

Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun tuomioistuinmaksulain (1455/2015) perusteella. Lisätietoja valituksen maksullisuudesta saa valitusviranomaiselta.

Lisätiedot ja asiakirjapyynnöt

Lisätietoja kunnallisvalituksesta ja päätöstä koskevia asiakirjoja voi pyytää Laihian kunnan kirjaamosta.

s-posti: laihian.kunta@laihia.fi