Kunnanvaltuusto, kokous 22.3.2021

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 13 Liikkeenluovutus 2M-IT Oy / SoTe-ict -toiminnot

LAIDno-2021-152

Aikaisempi käsittely

Kunnanhallitus, 22.2.2021

Valmistelija

Sinikka Alamylläri, talousjohtaja, sinikka.alamyllari@laihia.fi

Kuvaus

Kunnanvaltuusto päätti kokouksessaan 15.6.2020 siirtää Laihian kunnan sote-toiminnot Pohjanmaan hyvinvointikuntayhtymään 1.1.2022 alkaen. Vaasan sairaanhoitopiiri on jo aiemmin ulkoistanut ict-toiminnot 2M-IT Oy:lle, joka on myös Laihian kunnan in-house -yhtiö. Myös Pohjanmaan hyvinvointikuntayhtymä on ulkoistanut ict-toimintonsa kyseiselle yhtiölle.

Kunnan viranhaltijat ovat käyneet 2M-IT Oy:n kanssa neuvotteluja kunnan sote-ict -toimintojen luovuttamisesta yhtiölle. Luovutus koskee tässä vaiheessa ict-ohjelmia: kotihoidon toiminnanohjausjärjestelmä (Domacare), perusturvatoimen asiakastietojärjestelmää (ProConsona) ja kotihoidon työvuorosuunnitteluohjelmisto (Titania), joilla ei ole tasearvoa. Liikkeenluovutukseen sisältyy ohjelmien sopimusten siirto ja sen jälkeen näiden ohjelmien käyttömaksut kunnalta laskuttaa 2M-IT Oy. Liikkeenluovutuksen suunniteltu aikataulu on 1.6.2021.

Henkilöstöä ei liikkeenluovutuksessa siirry.

Tässä vaiheessa liikkeenluovutuksessa ei siirry ict-laitteita, joissa saattaa tapahtua muutoksia vuoden 2021 aikana. Irtain omaisuus siirtyy vastaanottajalle 1.6.2021–31.12.2021 erikseen sovittavan siirtoprojektin aikana. Irtain omaisuus tulee siirtymään vastikkeetta.

Liitteenä 1 olevassa liiketoiminnan siirtoasiakirjassa kuvataan liikkeenluovutuksen periaatteet.

Liitteenä 2 on puitesopimus palvelusta, jota 2M-IT Oy tuotaa kunnan sote-palveluille sen jälkeen, kun ict-ohjelmat ovat siirtyneet sille. Puitesopimuksen liite 1.1 oli nähtävillä kokouksessa (luottamuksellinen).

Liitteenä 3 on palvelusopimus. Sote-toiminnot jatkuvat kunnan toimintana 31.12.2021 saakka ja ict-palvelun on toimittava vastaavan ajan. 2M-IT Oy laskuttaa ohjelmien käyttökustannukset sen mukaisesti, mitä ohjelman toimittaja laskuttaa sitä.

Päätösehdotus

Esittelijä

Juha Rikala, kunnanjohtaja, juha.rikala@laihia.fi

Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy sopimuksen Laihian kunnan sote-toimintoja palvelevien ict-toimintojen liikkeenluovutuksesta 2M-IT Oy:lle. Luovutus tapahtuu vastikkeetta.

Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy puitesopimuksen palvelun tuottamisesta sekä palvelusopimuksen liitteiden mukaisina.

Päätös

Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.

Merkitään, että talousjohtaja Sinikka Alamylläri saapui kokoukseen asiantuntijaksi § 26-30, 33-34, 36, 38-39 ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa.

Päätösehdotus

Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle,​ että kunnanvaltuusto hyväksyy sopimuksen Laihian kunnan sote-​toimintoja palvelevien ict-​toimintojen liikkeenluovutuksesta 2M-​IT Oy:lle. Luovutus tapahtuu vastikkeetta.

Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle,​ että kunnanvaltuusto hyväksyy puitesopimuksen palvelun tuottamisesta sekä palvelusopimuksen liitteiden mukaisina.

Päätös

Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen tekemän ehdotuksen.

Liitteet

Sopimus liikkeenluovutuksesta (luonnos).pdf (pdf, 444 kt)
Puitesopimus Ict-palvelut (luonnos).pdf (pdf, 1296 kt)
Palvelusopimus Sovellus ja tietotekniikkapalvelut (luonnos).pdf (pdf, 957 kt)

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta:

- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

- kunnan jäsen

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Tiedoksisaanti

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäville, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa
  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan muutosta
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
  • perusteet, joilla muutosta vaaditaan

Valitukseen on liitettävä:

  • päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
  • todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle

Valituksessa on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (Hallintoprosessilaki 32 §).

 

Valitusasiakirjojen toimittaminen

Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.

Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Valitusasiakirjat voi toimittaa ennen valitusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla siten, että ne on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä valitusajan viimeisenä päivä ennen virka-ajan päättymistä.

 

Valitusviranomainen, yhteystiedot:

Vaasan hallinto-oikeus

PL 204, 65101 Vaasa

s-posti vaasa.hao(at)oikeus.fi

telekopio 029 5642 760

 

Valituksen maksullisuus

Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun tuomioistuinmaksulain (1455/2015) perusteella. Lisätietoja valituksen maksullisuudesta saa valitusviranomaiselta.

 

Lisätietoja kunnallisvalituksesta:

s-posti: laihian.kunta@laihia.fi