Kunnanvaltuusto, kokous 22.3.2021

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 14 Valtuustoaloite työvalmentajan palkkaamisesta

LAIDno-2020-174

Aikaisempi käsittely

Kunnanhallitus, 9.3.2020

Kuvaus

Kunnanvaltuusto, 17.2.2020, § 10

Keskusta-KD:n valtuustoryhmä jätti kokouksessa 17.2.2020 päivätyn valtuustoaloitteen työvalmentajan palkkaamisesta (LAIDno-2020-174).
Valtuustoaloitteessa esitetään työvalmentajan palkkaamista, jonka tehtävänä olisi pitkäaikaistyöttömien ohjaaminen työtoimintaan.
Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti lähettää valtuustoaloitteen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi.

_________________________________________________

Kunnanhallitus, 9.3.2020, § 58

Päätösehdotus

Esittelijä

Juha Rikala, kunnanjohtaja, juha.rikala@laihia.fi

Kunnanhallitus päättää antaa valtuustoaloitteen perusturvaosastolle tutkittavaksi ja selvitettäväksi.

Päätös

Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.

Perusturvalautakunta, 10.12.2020

Valmistelija

Anneli Riski, johtava sosiaalityöntekijä, anneli.riski@laihia.fi

Kuvaus

Kunnanhallitus on päättänyt 9.3.2020 kokouksessaan antaa valtuustoaloitteen perusturvaosastolle tutkittavaksi ja selvitettäväksi.

Laki kuntouttavasta työtoiminnasta (2001/189) edellyttää kunnan järjestämään kuntouttavaa työtoimintaa. Kunta voi järjestää kuntouttavan työtoiminnan itse tai sopimuksesta toisen kunnan tai kuntayhtymän, rekisteröidyn yhdistyksen, rekisteröidyn säätiön, valtion viraston tai rekisteröidyn uskonnollisen yhdyskunnan kanssa. Kuntouttavan työtoiminnan kustannuksia korvataan kunnalle valtion varoista.

Tällä hetkellä (11/2020) kuntouttavassa työtoiminnassa on yhteensä 24 henkilöä. Kuntouttavaa työtoimintaa järjestetään kunnan omien toimipisteiden lisäksi tällä hetkellä Työpaja Arpeetissa, Laihian Seurakunnalla, Pohjanmaan sosiaalipsykiatrisella yhdistyksellä ja Laihian Nuorisoseuralla. Sopimuksia kuntouttavan työtoiminnan järjestämisestä kunnalla on yhteensä 8 muun toimijan kanssa.

Kuntouttavaan työtoimintaan oikeutettuja henkilöitä kunnassa on (10/2020 tilanne) 61 henkilöä.

Kuntouttavan työtoimintaa järjestetään henkilöille, jotka ovat olleet yli 300päivää työttömyysturvan piirissä. Osalla heistä on työkykyarviot, kuntoutus tai terveydenhuollon toimenpiteet ensisijaisempia vaihtoehtoja kuin työllistämistoimet. Osa heistä on osatyökykyisiä.

Kunta maksaa työmarkkinatuen kuntaosuutta yli 300 päivää ja yli 1000 päivää työttömänä olleista henkilöistä kuukausittain. Työllisyystilanteen heikentyessä COVID-19 myötä työmarkkinatuen kuntaosuuden kustannukset ovat nousseet tasaisesti viimeisen vuoden ajan, ollen 11/2019 16800 e/kk ja 10/2020 25000 e/kk.

Työmarkkinatuen kuntaosuuden kasvun hillitsemiseksi tulisi kunnassa kyetä tarjoamaan enemmän kuntouttavan työtoiminnan paikkoja ja varata työllistämismäärärahoja joilla pystytään palkkatuen turvin työllistämään osatyökykyisiä henkilöitä.

Päätösehdotus

Esittelijä

Anneli Riski, johtava sosiaalityöntekijä, anneli.riski@laihia.fi

Perusturvalautakunta päättää aloittaa neuvottelut teknisen toimen kanssa työvalmentajan palkkaamiseksi vuodelle 2021. Neuvottelujen lähtökohtana tulee olla kustannussäästöt; työmarkkinatuen kuntaosuuden kustannusten lasku suhteessa työvalmentajan palkkakustannuksiin. Neuvottelujen tulokset tuodaan perusturvalautakunnalle tiedoksi 28.2.2021 mennessä.

Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että valtuustoaloite voidaan todeta tässä muodossa loppuun käsitellyksi. 

Esittelijän kokouksessa muutama ehdotus

Perusturvalautakunta päättää velvoittaa johtavan sosiaalityöntekijän viemään työvalmentaja-asia kunnan johtoryhmälle ja edellyttää johtoryhmää selvittämään eri hallintokuntien kanssa työvalmentajan palkkaamista sisäisesti järjestettynä. Neuvottelujen tulokset tuodaan perusturvalautakunnalle tiedoksi 28.2.2021

Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että valtuustoaloite voidaan todeta tässä muodossa loppuun käsitellyksi. 

Päätös

Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.

Kunnanhallitus, 25.1.2021

Päätösehdotus

Esittelijä

Juha Rikala, kunnanjohtaja, juha.rikala@laihia.fi

Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuustoaloite voidaan todeta tässä muodossa loppuunkäsitellyksi.

Päätös

Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.

Päätösehdotus

Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle,​ että valtuustoaloite voidaan todeta tässä muodossa loppuunkäsitellyksi.

Päätös

Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen tekemän ehdotuksen.

Liitteet

Valtuustoaloite 2020-174.pdf (pdf, 567 kt)

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta:

- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

- kunnan jäsen

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Tiedoksisaanti

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäville, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa
  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan muutosta
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
  • perusteet, joilla muutosta vaaditaan

Valitukseen on liitettävä:

  • päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
  • todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle

Valituksessa on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (Hallintoprosessilaki 32 §).

 

Valitusasiakirjojen toimittaminen

Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.

Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Valitusasiakirjat voi toimittaa ennen valitusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla siten, että ne on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä valitusajan viimeisenä päivä ennen virka-ajan päättymistä.

 

Valitusviranomainen, yhteystiedot:

Vaasan hallinto-oikeus

PL 204, 65101 Vaasa

s-posti vaasa.hao(at)oikeus.fi

telekopio 029 5642 760

 

Valituksen maksullisuus

Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun tuomioistuinmaksulain (1455/2015) perusteella. Lisätietoja valituksen maksullisuudesta saa valitusviranomaiselta.

 

Lisätietoja kunnallisvalituksesta:

s-posti: laihian.kunta@laihia.fi