Kunnanhallitus, kokous 15.5.2023

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 92 Talouspäällikön virka / kelpoisuusvaatimukset, haettavaksi julistaminen ja työryhmän nimeäminen

LAIDno-2023-250

Aikaisempi käsittely

Kunnanhallitus, 24.4.2023

Valmistelija

Juha Rikala, kunnanjohtaja, juha.rikala@laihia.fi

Kuvaus

Kunnan talousjohtajan virka on täytetty viranhaltijan toivomuksesta määräaikaisesti ajalle 9.5.2022–12.5.2024. Kunnassa toimineen parlamentaarisen työryhmän työn myötä toteutettujen organisaatiomuutosten jälkeen on perusteltua tarkastella kyseisen viran jatkoa nykymuodossaan.

Tavoitteena on ollut tarkastella tilannetta syksyn 2023 mittaan, mutta taloushallinnon organisaation haavoittuvaisuuden, taloushallinnon aikataulujen sekä alati lisääntyvien raportointivelvoitteiden myötä hallintopalveluissa nähdään perustelluksi edetä asiassa heti.

Käytännössä edellä mainittu tarkoittaa sitä, että perustettaisiin uusi talouspäällikön virka ja nykyisen talousjohtajan määräaikaisen virkasuhteen päättyessä toukokuussa 2024, talousjohtajan virka lakkautetaan.

Viran hakuprosessin myötä talouspäällikkö voisi aloittaa työnsä syksyn 2023 mittaan. Näin hän ehtisi ainakin osittain mukaan talousarviotyöhön vuodelle 2024 sekä tilinpäätöstyöhön keväällä 2024. Lisäksi hän ehtisi syventyä kunnan toimintaan ennen nykyisen talousjohtajan lähtöä ja aloittaa tarpeellisia talouden kehittämisprojekteja esim. talousraportoinnin kehittämistä ja kunnan ostolaskudatan avaamista.

Valtuusto päättää niiden virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta sekä virkanimikkeen muuttamisesta ja virkasuhteen muuttamisesta työsuhteeksi, joiden vakinaisesta täyttämisestä se päättää. Kunnanhallitus päättää muiden virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta sekä virkasuhteen muuttamisesta työsuhteeksi. (Hallintosääntö § 24)
Valtuusto ottaa virkasuhteeseen kunnanjohtajan, osastopäälliköt ja talousjohtajan sekä myöntää heille eron (hallintosääntö § 31).

Päätösehdotus

Esittelijä

Juha Rikala, kunnanjohtaja, juha.rikala@laihia.fi

Kunnanhallitus päättää perustaa talouspäällikön viran. Virka sijoittuu organisaatiossa kunnan hallintopalveluihin.

Päätös

Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.

Valmistelija

  • Kaija Metsänranta, hallinto- ja henkilöstöjohtaja, kaija.metsanranta@laihia.fi

Kuvaus

Kunnanhallitus on kokouksessaan 24.4.2023 (§ 81) päättänyt perustaa talouspäällikön viran. Talouspäällikkö kuuluu päätöksen mukaan jatkossa hallintopalveluihin. Hallintosäännön 54 §:n mukaan lautakunta päättää toimialansa viranhaltijoiden valinnasta. Hallintopalvelujen toimialalla ei ole lautakuntaa, joten valintaprosessiin sovelletaan hallintosäännön 23 §:ää. Hallintosäännön 23:n mukaan, mikäli toimivallasta henkilöstöasioissa ei ole säädetty laissa eikä määrätty hallintosäännössä, toimivalta on kunnanhallituksella. 

Kunnanhallituksen päätöksen (24.4.2023 § 81) mukaan viran hakuprosessin voisi toteuttaa kevään aikana, jolloin talouspäällikön valinta voitaisiin tehdä ennen kesää.Talouspäällikön kelpoisuusvaatimukset on määriteltävä ennen hakuprosessia. Hallintosäännön 26 §:n mukaan kelpoisuusvaatimukset päätetään tarvittaessa virkaa perustettaessa.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Juha Rikala, kunnanjohtaja, juha.rikala@laihia.fi

Kunnanhallitus päättää

  1. määrittää talouspäällikön kelpoisuusvaatimukseksi soveltuvan korkeakoulututkinnon ja kokemuksen julkishallinnon tehtävistä
  2. julistaa viran haettavaksi
  3. nimetä työryhmän valmistelemaan virkavalintaa.

 

Esittelijän kokouksessa muuttama ehdotus

Kunnanhallitus päättää

  1. määrittää talouspäällikön kelpoisuusvaatimukseksi soveltuvan korkeakoulututkinnon ja kokemuksen taloushallinnon tehtävistä
  2. julistaa viran haettavaksi
  3. nimetä työryhmän valmistelemaan virkavalintaa.

Päätös

Kunnanhallitus päätti yksimielisesti

  1. määrittää talouspäällikön kelpoisuusvaatimukseksi soveltuvan korkeakoulututkinnon ja kokemuksen taloushallinnon tehtävistä.
  2. julistaa viran haettavaksi.
  3. Keskustelun aikana jäsen Marja Vettenranta ja jäsen Jukka Harju esittivät virkavalintaa valmistelevan työryhmän jäseneksi Minna Niemeä. Jäsen Sauli Tuomela esitti ryhmän jäseneksi Antti Tuomelaa. Kunnanjohtaja Juha Rikala esitti ryhmän jäseniksi pääkirjanpitäjä Päivi Rautasta sekä hallinto- ja henkilöstöjohtaja Kaija Metsänrantaa. Lisäksi kunnanhallitus totesi, että työryhmän jäseneksi on syytä nimetä myös kunnanjohtaja Juha Rikala.

Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli jäseniltä voidaanko esitetyt henkilöt nimetä työryhmän jäseniksi. Koska pyydettyjä puheenvuoroja ei ollut, puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus päätti yksimielisesti nimetä talouspäällikön virkavalintaa valmistelevaan työryhmään seuraavat jäsenet: Minna Niemi, Antti Tuomela, Päivi Rautanen, Kaija Metsänranta ja Juha Rikala.

Muutoksenhaku

OIKAISUVAATIMUSOHJE 

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:

  • se johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Laihian kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäville, ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua 
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on oikaisuvaatimuksessa tarkoitetun päätöksen tehnyt Laihian kunnan toimielin tai viranhaltija (kuntalain mukaiset kunnanhallituksen, lautakuntien ja viranhaltijoiden päätökset).

Oikaisuvaatimus toimitetaan osoitteella:

Laihian kunta / Kirjaamo, PL 13, 66401 Laihia

käyntiosoite: Laihiantie 50, 2. krs, 66400 Laihia 

sähköposti: laihian.kunta@laihia.fi
telekopio: 06 4771 224
Kirjaamon aukioloaika arkisin klo 9:00 – 15:00