Sivistys- ja varhaiskasvatuslautakunta, kokous 13.5.2020

Pöytäkirja on tarkastamaton

§ 46 Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut 2020 / C-19

LAIDno-2020-148

Aikaisempi käsittely

Sivistys- ja varhaiskasvatuslautakunta, 15.4.2020

Valmistelija

Maija Kajaala, varhaiskasvatuksen johtaja, maija.kajaala@laihia.fi

Kuvaus

Hallitus on todennut Suomen olevan poikkeustilassa Covid-19 -pandemian vuoksi. Hallitus on linjannut toimenpiteitä, joiden tarkoitus on hidastaa koronavirustartuntojen etenemistä ja suojella riskiryhmässä olevia henkilöitä.Linjaukset ovat voimassa tällä hetkellä mm. koulujen osalta 13.5.2020 saakka.

Varhaiskasvatus toimii normaalisti ja perheet voivat käyttää hoitopaikkaa. Valtioneuvosto suosittelee kuitenkin vahvasti, että perheet, joissa toinen vanhemmista on kotona, pitäisivät myös lapsen kotona. Lisäksi ne perheet, jotka tekevät etätöitä kotona, pitäisivät lapsen kotihoidossa mikäli mahdollista.

Valtioneuvoston mukaan kunnat päättävät edelleen varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen perimisestä. Valtioneuvosto kuitenkin suosittelee, että kunta ei perisi asiakasmaksua, mikäli lapsi hoidetaan kotona koronaviruspandemian aikana.

Varhaiskasvatuksen toiminnan kannalta ja perheiden taloudellisten tilanteiden kannalta on perusteltua, että varhaiskasvatuksen asiakasmaksut hyvitettäisiin Laihialla maaliskuun osalta siitä alkaen, kun poissaoloilmoitus on tehty kuitenkin aikaisintaan 18.3.2020 alkaen (valtioneuvoton antama linjaus 16.3.2020). Huhtikuun hoitomaksu hyvitettäisiin kokonaan, mikäli kuukaudessa ei ole yhtään hoitopäivää. Toukokuun maksu hyvitettäisiin 13.5.2020 asti, mikäli lapsella ei ole tähän saakka yhtään hoitopäivää. Valtioneuvoston tämän hetkinen linjaus on tällä hetkellä 13.5.2020 asti, mutta mikäli linjaus jatkuu toukokuun loppuun asti eikä lapsella ole yhtään hoitopäivää kuukauden aikana, olisi toukokuu on maksuton.

Kaikkien kuukausien maksuhyvityksen edellytyksenä on, että hoitoaikavarauksiin on etukäteen tehty poissaolomerkintä daisynetissä.

Mikäli varhaiskasvatuksen tarpeeseen tulee muutoksia kesken jo ilmoitetun poissaolon, peritään maksu läsnäolopäivästä alkaen kyseisen kuukauden loppuun.

Toiminnan järjestämisen kannalta on merkityksellistä , että daisynetissä on poissaolomerkintä tehty etukäteen niin pitkälle kuin vanhemmat vain pystyvät sen tekemään. Mikäli lapsen poissaolot tiedetään mahdollisimman pitkälle, pystytään ylimääräinen henkilöstö sijoittamaan kunnan eri toiminta-aloille, joissa  on kriittinen pula henkilöstöstä, mm. vanhusten kotipalvelu tai siihen liittyvä oheistyö.

Päätösehdotus

Esittelijä

Sami Kiukkonen, sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja, sami.kiukkonen@laihia.fi

Sivistys- ja varhaiskasvatuslautakunta päättää varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista koronapandemian ajalta seuraavasti:

- maaliskuun asiakasmaksu hyvitetään siitä alkaen, kun ilmoitus poissaolosta on tehty, kuitenkin aikaisintaan 18.3.2020 alkaen

- huhtikuun asiakasmaksu hyvitetään kokonaan, mikäli kuukauden aikana ei oli yhtään hoitopäivää

- toukokuun asiakasmaksu hyvitetään 13.5.2020 saakka, mikäli siihen mennessä ei ole yhtään hoitopäivää

- mikäli valtioneusto jatkaa linjaustaan toukokuun loppuun saakka, eikä kuukauden aikana ole yhtään hoitopäivää, on toukokuu maksuton.

- maksuhyvityksen edellytyksenä on, että poissaolomerkintä tulee olla daisynettiin etukäteen merkittynä.

- mikäli varhaiskasvatuksen tarpeeseen tulee muutoksia kesken jo ilmoitetun poissaolon, peritään maksu läsnäolopäivästä alkaen kyseisen kuukauden loppuun.

Päätös

Sivistys- ja varhaiskasvatuslautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.

Merkitään, että varhaiskasvatuksen johtaja Maija Kajaala saapui kokoukseen asiantuntijaksi ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa.

Valmistelija

  • Maija Kajaala, varhaiskasvatuksen johtaja, maija.kajaala@laihia.fi

Kuvaus

Sivistys- ja varhaiskasvatuslautakunta on 15.4.2020 pitämässään kokouksessa (§ 35) päättänyt, että Covid-19 -pandemian vuoksi varhaiskasvatuksen asiakasmaksut hyvitetään 13.5.2020 saakka tai 31.5.2020 saakka, mikäli valtioneuvosto jatkaa linjaustaan.

Valtioneuvosto ei jatkanut linjaustaan toukokuun loppuun. Tästä huolimatta lapsia poissa varhaiskasvatuksesta toukokuun loppuun saakka. Lisäksi monella poissaolo jatkuu maksuttoman kesäkauden vuoksi osan kesää tai koko kesän.

Varhaiskasvatusmaksujen hyvitys toukokuun loppuun saakka antaisi lapsiryhmiin valtioneuvoston suosittelemaa väljyyttä. Lisäksi osa varhaiskasvatuksen työntekijöistä on siirtynyt kotipalveluun töihin jatkuen syksyyn asti, jolloin myös varhaiskasvatuksen henkilöstöä on vähemmän. Vanhemmilla on myös mahdollisuus irtisanoa lapsen hoitopaikka ja hakea paikkaa uudestaan esim. syksystä 2020, mutta se aiheuttaisi varhaiskasvatuksessa turhaa työtä.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Sami Kiukkonen, sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja, sami.kiukkonen@laihia.fi

Sivistys- ja varhaiskasvatuslautakunta päättää varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista koronapandemian ajalta seuraavasti:

- toukokuun asiakasmaksut hyvitetään kokonaan, mikäli kuukauden aikana ei ole yhtään hoitopäivää ja DaisyNetissä on poissa -merkinnät.

Päätös

Sivistys- ja varhaiskasvatuslautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.

Merkitään, että varajäsen Kirsi Korvola-Mäkinen poistui kokouksesta esteellisenä (intressijäävi), eikä esteellisenä ottanut osaa tämän asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Korvola-Mäkinen palasi kokoukseen päätöksenteon jälkeen.

Merkitään, että varhaiskasvatuksen johtaja Maija Kajaala saapui kokoukseen asiantuntijaksi ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa.

Muutoksenhaku

OIKAISUVAATIMUSOHJE (kuntalain mukainen kunnanhallituksen, lautakuntien ja viranhaltijoiden päätökset)

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:

  • se johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäville, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.


Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi

Oikaisuvaalituksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Oikaisuvaatimus on toimitettava päätöksen tehneelle viranomaiselle virka-aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.

Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusviranomaiselle oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kunnanviraston virka-ajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla siten, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä

Oikaisuvaatimus toimitetaan osoitteella:
Laihian kunta / Kirjaamo
Laihiantie 50, 2. krs, 66400 Laihia tai
PL 13, 66401 Laihia
Sähköposti: laihian.kunta@laihia.fi
Telekopio +358-6-4771 224
Virka-aika arkisin klo 9:00 – 15:00