Kuvaus
Kunnanhallitus hyväksyi 4.5.2026 § 80 yhtenä henkilöstövähennysten toimenpiteenä, että perusopetuksessa luovutaan ei-lakisääteisestä opetusmuodosta. Tällä tavoitellaan yhden erityisryhmän lakkauttamista ja sen myötä yhden opettaja- ja ohjaajaresurssin vähenemistä.
Laihian kunnan perusopetuksessa on viisi erityisluokkaa alakouluissa, yläkoulussa kolme ja lisäksi joustavan perusopetuksen (JOPO) ryhmä. Kunnalla on lakisääteinen velvollisuus järjestää erityisluokkaopetusta niille oppilaille, joiden tuen tarve sitä edellyttää. Erityisluokkien määrästä ei sen sijaan ole olemassa mitään säädöksiä. Joustavan perusopetuksen (JOPO) järjestäminen ei ole kunnalle lakisääteinen velvollisuus, mutta siitä säädetään laissa.
Laihialla jopo on toiminut vuodesta 2019 lähtien. Se on saanut hyvää palautetta niin oppilailta kuin huoltajilta. Luokan oppilaat ovat nostaneet oppimistuloksiaan, se on lisännyt oppilaiden hyvinvointia ja vähentänyt syrjäytymistä. Luokassa toimii kokenut erityisluokanopettaja ja ohjaaja työparina.
Jopo saa valtiolta normaalin valtionosuuden lisäksi joustavan perusopetuksen lisärahoitusta noin 2900 € / opp / vuosi, mikä tarkoittaa kymmenen oppilaan luokassa lähes 30 000 € lisämäärärahaa valtiolta. Kunnan taloustilanteen vuoksi on perusteltua luopua jostain muusta erityisryhmästä kuin joposta.
Joustavan perusopetuksen opetussuunnitelmaa on päivitetty niin, että se palvelee jatkossa myös oppilaskohtaisen tuen tarpeessa olevia oppilaita. Tämä tarkoittaa sitä, että lukuvuodesta 2027 - 2028 alkaen yläkoulussa olisi kaksi perinteistä erityisluokkaa ja jopo-luokka. Näin päästään kunnanhallituksen tavoittelemaan yhden opettajan ja ohjaajan vähennykseen, mutta kunta saa edelleen valtiolta korotettua valtionosuutta jopo-oppilaista.
Joustavan perusopetuksen ryhmänä voi toimia yläkoulun ennalta muodostettu erityisopetuksen ryhmä, esimerkiksi 9. luokalle siirtyvä 8. vuosiluokan erityisluokka. Lisäksi ryhmä voidaan muodostaa tai ryhmään voidaan tehdä lisäyksiä tai muutoksia opiskeluhuollon harkinnan perusteella yhteistyössä oppilaan huoltajien kanssa. Oppilasvalintaa voidaan tehdä myös erillisen hakumenettelyn kautta. Lukuvuosittain arvioidaan erikseen ryhmän muodostuminen ja sen toimintatapa. Tällä ratkaisulla voidaan tarjota monipuolisempaa tukea.
Päivitetty jopo-opetussuunnitelma ja jopon uusi toimintamalli on ollut esillä yläkoulun monialaisessa opiskeluhuoltoryhmässä 28.10.2026. Opiskeluhuoltoryhmä puoltaa muutosta.
Oheismateriaali: Joustavan perusopetuksen opetussuunnitelma 2027
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Markku Laukkonen, sivistysjohtaja, markku.laukkonen@laihia.fi
Sivistyslautakunta päättää hyväksyä joustavan perusopetuksen opetussuunnitelman.