Kunnanvaltuusto, kokous 9.12.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 90 Laihian kunnan hallintosääntö

LAIDno-2021-481

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Maria Katajamäki, hallintokoordinaattori, maria.katajamaki@laihia.fi

Kuvaus

Kunnan päätöksenteossa noudatetaan yleis- ja erityislakien lisäksi hallintosääntöä. Hallintosääntö on kunnan hallinnon ja toiminnan sekä toimielinten kokousmenettelyn keskeinen ohjausväline. Kunnanvaltuusto hyväksyi 11.3.2024 § 3 edellisen kerran päivitetyn hallintosäännön, joka tuli voimaan 1.5.2024.

Voimassaoleva hallintosääntö on luettavissa kunnan kotisivuilla osoitteessa: https://laihia.fi/kunta-ja-hallinto/strategiat-ja-ohjelmat/

Edellisessä päivityksessä huomioitiin mm. virkoihin ja organisaatiorakenteeseen liittyvät muutokset sekä uudet hyvinvointialueet.

Nyt päivitystyössä on huomioitu mm. seuraavia asioita:

  • uusi rakentamislaki tulee voimaan 1.1.2025, mikä tuo muutoksia tekniseen lautakuntaan ja sen alaisille viranhaltijoille
  • TE-palveluiden siirtyminen valtiolta kunnille 1.1.2025 alkaen
  • viranhaltijoiden sijaisuudet
  • muutokset hyvinvointi- ja teknisen lautakunnan esittelijöissä
  • ravintopalveluiden siirtyminen teknisten palveluiden alaisuuteen
  • henkilöstön valintapäätökset
  • koulutilojen käyttö ulkopuoliseen toimintaan.

 

Uusi hallintosääntö käsitellään kunnanvaltuustossa 9.12.2024 ja otetaan käyttöön 1.1.2025.

Päätösehdotus

Esittelijä

Jari Rantala, kunnanjohtaja, jari.rantala@laihia.fi

Hallintosääntöjaosto

  1. käsittelee päivitettyä hallintosääntöä.
  2. päättää hyväksyä hallintosäännön omalta osaltaan kokouksessa tehdyin muutoksin ja ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että päivitetty hallintosääntö hyväksytään siten, että se astuu voimaan 1.1.2025.
  3. päättää oikeuttaa hallintokoordinaattorin tekemään hallintosääntöön mahdollisia teknisiä korjauksia.

Päätös

  1. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti ja päätettiin jatkaa valmistelua ns. puheenjohtajamallista ja vakinaisten viranhaltijoiden valintapäätöksistä.
  2. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
  3. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

 

Hallintosääntöluonnos jaoston hyväksymässä muodossa vaihdetaan pöytäkirjan liitteeksi.

Kokouskäsittely

Käsiteltiin päivitettyä hallintosääntöä ja päätettiin, että jatkokeskustelua/-valmistelua käydään ns. puheenjohtajamallista, jossa lautakuntien puheenjohtajat valitaan kunnanhallituksen jäsenistä sekä siitä, kuka tekee valintapäätöksen vakinaisten viranhaltijoiden valinnasta (voisiko se siirtyä lautakunnista toimialajohtajille).

Valmistelija

Maria Katajamäki, hallintokoordinaattori, maria.katajamaki@laihia.fi

Kuvaus

Kunnan päätöksenteossa noudatetaan yleis- ja erityislakien lisäksi hallintosääntöä. Hallintosääntö on kunnan hallinnon ja toiminnan sekä toimielinten kokousmenettelyn keskeinen ohjausväline. Kunnanvaltuusto hyväksyi 11.3.2024 § 3 edellisen kerran päivitetyn hallintosäännön, joka tuli voimaan 1.5.2024.

Voimassaoleva hallintosääntö on luettavissa kunnan kotisivuilla osoitteessa: https://laihia.fi/kunta-ja-hallinto/strategiat-ja-ohjelmat/

Edellisessä päivityksessä huomioitiin mm. virkoihin ja organisaatiorakenteeseen liittyvät muutokset sekä uudet hyvinvointialueet.

Nyt päivitystyössä on huomioitu mm. seuraavia asioita:

  • uusi rakentamislaki tulee voimaan 1.1.2025, mikä tuo muutoksia tekniseen lautakuntaan ja sen alaisille viranhaltijoille
  • TE-palveluiden siirtyminen valtiolta kunnille 1.1.2025 alkaen
  • viranhaltijoiden sijaisuudet
  • muutokset hyvinvointi- ja teknisen lautakunnan esittelijöissä
  • ravintopalveluiden siirtyminen teknisten palveluiden alaisuuteen
  • koulutilojen käyttö ulkopuoliseen toimintaan.

 

Hallintosääntöjaosto käsitteli päivitettyä hallintosääntöä 2.12.2024 § 7 ja päätti ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle sen hyväksymistä.

Oheismateriaalina olevassa luonnoksessa näkyvät ehdotetut muutokset ja vanha teksti rinnakkain, liitteenä oleva luonnos on puhtaaksikirjoitettu.

Päätösehdotus

Esittelijä

Jari Rantala, kunnanjohtaja, jari.rantala@laihia.fi

Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että

  1. päivitetty hallintosääntö hyväksytään liitteen mukaisena siten, että se astuu voimaan 1.1.2025.
  2. hallintokoordinaattorille annetaan valtuudet tehdä hallintosääntöön mahdollisia teknisiä korjauksia.

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Kuvaus

Kunnan päätöksenteossa noudatetaan yleis- ja erityislakien lisäksi hallintosääntöä. Hallintosääntö on kunnan hallinnon ja toiminnan sekä toimielinten kokousmenettelyn keskeinen ohjausväline. Kunnanvaltuusto hyväksyi 11.3.2024 § 3 edellisen kerran päivitetyn hallintosäännön, joka tuli voimaan 1.5.2024.

Voimassaoleva hallintosääntö on luettavissa kunnan kotisivuilla osoitteessa: https://laihia.fi/kunta-ja-hallinto/strategiat-ja-ohjelmat/

Edellisessä päivityksessä huomioitiin mm. virkoihin ja organisaatiorakenteeseen liittyvät muutokset sekä uudet hyvinvointialueet.

Nyt päivitystyössä on huomioitu mm. seuraavia asioita:

  • uusi rakentamislaki tulee voimaan 1.1.2025, mikä tuo muutoksia tekniseen lautakuntaan ja sen alaisille viranhaltijoille
  • TE-palveluiden siirtyminen valtiolta kunnille 1.1.2025 alkaen
  • viranhaltijoiden sijaisuudet
  • muutokset hyvinvointi- ja teknisen lautakunnan esittelijöissä
  • ravintopalveluiden siirtyminen teknisten palveluiden alaisuuteen
  • koulutilojen käyttö ulkopuoliseen toimintaan.

 

Hallintosääntöjaosto käsitteli päivitettyä hallintosääntöä 2.12.2024 § 7 ja päätti ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle sen hyväksymistä.

Oheismateriaalina olevassa luonnoksessa näkyvät ehdotetut muutokset ja vanha teksti rinnakkain, liitteenä oleva luonnos on puhtaaksikirjoitettu.

Päätösehdotus

Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että

  1. päivitetty hallintosääntö hyväksytään liitteen mukaisena siten, että se astuu voimaan 1.1.2025.
  2. hallintokoordinaattorille annetaan valtuudet tehdä hallintosääntöön mahdollisia teknisiä korjauksia.

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.


Muutoksenhaku

Valitusosoitus

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta:

- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
- kunnan jäsen

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valistusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

- päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
- päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
- päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. 

Valituksessa on ilmoitettava:

- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset)
- vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeuden käyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen
- selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle

Valitusviranomainen
Kunnallisvalitus tehdään Vaasan hallinto-oikeudelle.

Valitusviranomaisen yhteystiedot:

Vaasan hallinto-oikeus
postiosoite: PL 204, 65101 Vaasa
käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43, 4. krs, 65100 Vaasa
s-posti vaasa.hao(at)oikeus.fi
telekopio 029 5642 760

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa, osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Oikeudenkäyntimaksu

Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun tuomioistuinmaksulain (1455/2015) perusteella. Lisätietoja valituksen maksullisuudesta saa valitusviranomaiselta.

Lisätiedot ja asiakirjapyynnöt

Lisätietoja kunnallisvalituksesta ja päätöstä koskevia asiakirjoja voi pyytää Laihian kunnan kirjaamosta.

s-posti: laihian.kunta@laihia.fi