Kunnanvaltuusto, kokous 3.10.2022

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 48 Laihian kuntastrategia 2023–2026

LAIDno-2021-599

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Juha Rikala, kunnanjohtaja, juha.rikala@laihia.fi

Kuvaus

Kunnanvaltuusto hyväksyi kokouksessaan 26.3.2018 § 18 Laihian kuntastrategian vuosiksi 2018–2022. Tämä ohjaa kunnan toimintaa vielä vuoden 2022.

Uutta kuntastrategiaa on pohjustettu kunnan johtavien viranhaltijoiden kesken kevään 2021 mittaan sekä uuden kunnanvaltuuston iltakoulussa 16.8.2021 teemalla ”Tulevaisuuden kunta”.

Kuntastrategiaa luodaan erittäin poikkeuksellisessa tilanteessa. Kuntien rooli muuttuu kesällä 2021 hyväksytyn ns. SoTe-uudistuksen myötä vuoden 2023 alusta. Tämän lisäksi koko yhteiskunta niin globaalisti tarkastellen kuin Suomen ja alueen mittakaavassakin ovat sekä mittavien haasteiden että mahdollisuuksien edessä.

Kuntastrategiaa 2018–2022 luotaessa kunnalla oli ulkopuolinen asiantuntija ohjaamassa strategian valmistelua. Viranhaltijat ovat tehneet alustavaa selvitystä ulkopuolisen asiantuntijan käyttämisestä uuden strategian osalta.

Päätösehdotus

Esittelijä

Juha Rikala, kunnanjohtaja, juha.rikala@laihia.fi

Kunnanhallitus päättää, että Laihian uuden kuntastrategian laadintaan hankitaan ulkopuolista asiantuntijuutta.

Kunnanhallitus päättää valtuuttaa kunnanjohtajan hankkimaan ulkopuolisen asiantuntijan ohjaamaan kunnan strategiatyötä.

Päätös

Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.

Valmistelija

Juha Rikala, kunnanjohtaja, juha.rikala@laihia.fi

Kuvaus

Kuntastrategiaa on työstetty yhteistyössä ulkopuolisten asiantuntijoiden kanssa. Projektin vaiheet ovat olleet:

  1. Nykytilan määritys
  2. Näkemys siitä, millainen toimintaympäristö on 5 vuoden kuluttua
  3. Tahtotilan määritys (visio ja arvot)
  4. Kriittisten menestystekijöiden määritys
  5. Strategisten tavoitteiden määritys

 

Strategian eri vaiheita on käsitelty yhteistyössä asiantuntijoiden, päättäjien ja viranhaltijoiden kanssa palavereissa, iltakouluissa sekä iltapäiväseminaarissa. Projektin eri vaiheissa on kuultu myös kuntalaisia, kunnan työntekijöitä sekä yrittäjiä.

Tulevaisuuden vision mukaan ”Maailman nuukin pitäjä Laihia on vehreä ja turvallinen koti elämiseen ja yrittämiseen”.

Keskeisiksi toimintaa ohjaaviksi arvoiksi on määritelty yhteisöllisyys, turvallisuus ja vastuullisuus. Näiden arvojen tulee näkyä sekä tavoitetasolla että kunnan jokapäiväisessä toiminnassa.

Kuluvan valtuustokauden kriittisiksi menestystekijöiksi on määritelty

  • positiivisen kuntakuvan edistäminen
  • saavutettavuuden kehittäminen
  • lapsiperheisiin ja nuoriin panostaminen
  • yritysmyönteisyyden vahvistaminen
  • osaavan, rohkean ja innovatiivisen toimintavan rakentaminen
  • tasapainoisen talouden ylläpitäminen

 

Jokaisen kriittisen menestystekijän osalta on määritelty tavoitteet siitä, miten tätä menestystekijää pyritään edistämään. Nämä tavoitteet konkretisoituvat edelleen tarkemmiksi tulevissa talousarvioissa. Vuoden 2023 talousarviossa otetaan ensiaskeleet uuden strategian toteuttamiseksi.

Kuntastrategia on toistaiseksi ns. ”työmuodossa”, mutta se pyritään saamaan talousarviokäsittelyyn selkeästi visuaalisemman ilmeen muodossa.

Päätösehdotus

Esittelijä

Juha Rikala, kunnanjohtaja, juha.rikala@laihia.fi

Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy Laihian kuntastrategian 2023–2026 liitteen mukaisena.

Päätös

Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.

Päätösehdotus

Salassapidettävät tiedot poistettu.

Päätös

Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen tekemän ehdotuksen.


Muutoksenhaku

Valitusosoitus

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta:

- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
- kunnan jäsen

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valistusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

- päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
- päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
- päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. 

Valituksessa on ilmoitettava:

- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset)
- vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeuden käyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen
- selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle

Valitusviranomainen
Kunnallisvalitus tehdään Vaasan hallinto-oikeudelle.

Valitusviranomaisen yhteystiedot:

Vaasan hallinto-oikeus
postiosoite: PL 204, 65101 Vaasa
käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43, 4. krs, 65100 Vaasa
s-posti vaasa.hao(at)oikeus.fi
telekopio 029 5642 760

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa, osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Oikeudenkäyntimaksu

Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun tuomioistuinmaksulain (1455/2015) perusteella. Lisätietoja valituksen maksullisuudesta saa valitusviranomaiselta.

Lisätiedot ja asiakirjapyynnöt

Lisätietoja kunnallisvalituksesta ja päätöstä koskevia asiakirjoja voi pyytää Laihian kunnan kirjaamosta.

s-posti: laihian.kunta@laihia.fi