Kunnanvaltuusto, kokous 30.8.2021

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 65 Liikkeen luovutus / Pohjanmaan hyvinvointialueen kuntayhtymä

LAIDno-2020-389

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Veli-Matti Laitinen, veli-matti.laitinen@laihia.fi

Kuvaus

Laihian kunnanvaltuusto on 15.6.2020 § 36 päättänyt siirtää sosiaali- ja perusterveydenhuollon järjestämis- ja tuotantovastuun Pohjanmaan hyvinvointialueen kuntayhtymän hoidettavaksi 1.1.2022 alkaen. Lisäksi valtuusto päätti edellyttää kuntalaisten lähipalveluiden turvaamista ja samalla valtuusto hyväksyi lähipalvelua yksilöivän toivomusponnen ja sen että Laihian alueen lähipalveluissa kielitaitovaatimukseksi riittää suomen kielen hallinta.

Pohjanmaan hyvinvointialueen kuntayhtymä esittää Laihian kunnalle hyväksyttäväksi liikkeen luovutuksen pääsopimuksen (Sopimus liikkeen luovutuksesta) ja siihen liittyvät Periaatteet henkilöstön siirrolle ja Periaatteet omaisuuden luovuttamiselle.

Liikkeen luovutuksen pääsopimuksessa määritellään ne periaatteet, joilla henkilöstö ja luovutettava omaisuus siirtyy kuntayhtymälle. Toimitilat eivät kuulu pääsopimuksen piiriin.

Liite henkilöstön siirrosta koskee Laihian kunnassa perusturvapalveluiden hallinnon, kotihoidon, perhetyön. sosiaalityön ja vammaispalveluiden henkilöstöä. Terveyspalveluiden henkilöstö on Vaasan kaupungin henkilöstöä. Siirtyvästä henkilöstöstä tehdään erillinen liite. Laihian kunnan osalta siirtyvä henkilöstö on tiedossa. Henkilöstö siirtyy 1.1.2022 alkaen hyvinvointialueen palvelukseen.

Liitteessä omaisuuden siirrosta määritellään myös vain ne periaatteet, joilla omaisuus siirtyy. Keskeisintä on se, että kiinteistöt ja muu kiinteä omaisuus jäävät Laihian kunnalle ja irtain omaisuus, jolla ei ole tasearvoa siirtyy hyvinvointialueelle ilman korvausta. Leasing-sopimukset siirtyvät sellaisinaan. Ajoneuvot, varastot ja immateriaalioikeudet (lähinnä IT-sovellukset) siirtyvät tase- tai kirjanpitoarvolla. Sosiaali- ja terveydenhuoltoon liittyvät rahastot ja lahjoitukset voidaan siirtää käyttötarkoitusperiaatteella hyvinvointialueelle. 

Päätösehdotus

Esittelijä

Juha Rikala, kunnanjohtaja, juha.rikala@laihia.fi

Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy Pohjanmaan hyvinvointialueen kuntayhtymän liikkeenluovutuksen pääsopimuksen (Sopimus liikkeen luovutuksesta) ja sen liitteet (Periaatteet henkilöstön siirrolle ja Periaatteet omaisuuden luovuttamiselle) liitteiden mukaisina.

Päätös

Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.

Päätösehdotus

Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy Pohjanmaan hyvinvointialueen kuntayhtymän liikkeenluovutuksen pääsopimuksen (Sopimus liikkeen luovutuksesta) ja sen liitteet (Periaatteet henkilöstön siirrolle ja Periaatteet omaisuuden luovuttamiselle) liitteiden mukaisina.

Päätös

Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen tekemän ehdotuksen.


Muutoksenhaku

Valitusosoitus

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta:

- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
- kunnan jäsen

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valistusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

- päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
- päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
- päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. 

Valituksessa on ilmoitettava:

- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset)
- vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeuden käyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen
- selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle

Valitusviranomainen
Kunnallisvalitus tehdään Vaasan hallinto-oikeudelle.

Valitusviranomaisen yhteystiedot:

Vaasan hallinto-oikeus
postiosoite: PL 204, 65101 Vaasa
käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43, 4. krs, 65100 Vaasa
s-posti vaasa.hao(at)oikeus.fi
telekopio 029 5642 760

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa, osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Oikeudenkäyntimaksu

Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun tuomioistuinmaksulain (1455/2015) perusteella. Lisätietoja valituksen maksullisuudesta saa valitusviranomaiselta.

Lisätiedot ja asiakirjapyynnöt

Lisätietoja kunnallisvalituksesta ja päätöstä koskevia asiakirjoja voi pyytää Laihian kunnan kirjaamosta.

s-posti: laihian.kunta@laihia.fi