Hyvinvointilautakunta, kokous 22.10.2024

Esityslista on tarkastamaton

§ 73 Talousarvio 2025 / hyvla 22.10.2024

LAIDno-2024-283

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Jaakko Keto, talouspäällikkö, jaakko.keto@laihia.fi

Kuvaus

Laihian kunnan tilinpäätös 2023 oli ylijäämäinen 706 532 euroa ja kumulatiivinen ylijäämä taseessa oli vuoden 2023 lopussa 2 386 412 euroa.

Vuoden 2024 talousarvio on alijäämäinen 2 435 000 euroa ja toteutumaennusteiden mukaan tulos tulee olemaan talousarvion mukainen. Toimintakate on talousarvion mukaan -21 650 000 euroa.

Tämänhetkisen tietojen mukaan kunnan toimintamenot kasvavat TE-uudistuksesta johtuen. Toimintamenojen kasvu kompensoidaan näiltä osin valtionosuuksien lisäyksellä.

Soteuudistuksen jälkeen henkilöstömenojen osuus kunnan toimintakatteesta on noin 75 %. Kunta-alan sopimuksiin sisältyy useita palkankorotuksia ja vuoden 2025 osalta palkankorotusten arvioitu kustannusvaikutus on noin 2,5 %.  Myös yleinen kustannusten nousu aiheuttaa menojen kasvua.

Vuoden 2024 talousarviosta on tulossa alijäämäinen, joten talousarviovuodelle 2025 sekä toimintasuunnitelmavuosiksi 2026–2027 tarvitaan talouden sopeuttamistoimenpiteitä.

Talousarvion ja taloussuunnitelman tausta-aineistoa on käsitelty kunnanvaltuuston iltakoulussa 19.8.2024.

Päätösehdotus

Esittelijä

Juha Rikala, kunnanjohtaja, juha.rikala@laihia.fi

Kunnanhallitus päättää vuoden 2025 talouden raamista.

Päätös

Kunnanhallitus päätti, että talousarvion 2025 valmistelua jatketaan siten, että käyttötalouden raamina on 21,9 milj. euroa.

Valmistelija

  • Marikki Forell, hyvinvointipäällikkö, marikki.forell@laihia.fi
  • Minna Hankaniemi, vapaa-aikapäällikkö, minna.hankaniemi@laihia.fi
  • Raija Löytölä, kirjasto- ja kulttuuritoimenjohtaja, raija.loytola@laihia.fi

Kuvaus

Kunnanhallitus on päättänyt 26.08.2024 vuoden 2025 talousarvion kokonaisraamiksi käyttötalouden osalta -21,9 milj. euroa. Hyvinvointilautakunnan raamia ei ole vielä määritelty, eli tässä vaiheessa on käsittelyssä ensimmäinen arvio.

Hyvinvointilautakunnan vuoden 2025 talousarvion raami on muodostettu aikaisempien tilinpäätösten ja kuluneen vuoden 2024 toteuman mukaisesti.

Hyvinvointipalveluiden talousarvio 2025 on huomioitu yleinen kustannusten nousu sekä kunta-alan sopimuskauden palkankorotukset  

3000 Hyvinvoinnin hallinto

Hyvinvoinnin hallinnon budjetti on suunniteltu vuoden 2024 toiminnan ja siitä aiheutuvien menojen perusteella. Tämä tarkoittaa kulujen lisäämistä hyvinvointia edistävien palvelujen ylläpitämiseksi. 

Hyvinvoinnin hallinnon vuoden 2025 budjetti sisältää vuoden 2024 mukaisesti Mannerheimin lastensuojeluliitto ry:lle maksettavan avustuksen 25 000 euroa. Uusina menoina budjetissa on huomioitu seuraavat menot:

Vauvaraha 100 euroa per lapsi, vuonna 2025 syntyneille vauvoille: 6 000 euroa

Siskontuvan vuokramenot: 10 000 euroa

Ikäihmisten ryhmätoiminta ja muut asiantuntijapalvelut: 20 000 euroa 

Laihian kunnan ja Pihlajalinna Oy:n välinen välivuokraussopimus kirjattu tulo ja menokohtiin saman suuruisena summana 550 000 euroa. Siskontuvan vuokratulojen (Pohjanmaan hyvinvointialue vuokraa) arvioidaan olevan 2 000 euroa.  

  Tulot Menot Netto
3000 Hyvinvoinnin hallinto 552 000 -780 300 -228 300

 

Liikunta ja nuoriso

Liikuntapalveluiden budjetista on vähennetty liikuntapaikkahoidon kustannukset, jotka on  siirretty teknisten palveluiden talousarvioon, yht. 46.000 euroa. Liikuntapalveluiden budjetti pitää sisällään liikuntatoimen hallinnon, urheilukeskusalueen, monitoimitalon ja uimahallin toiminnan kustannuksia.

Nuorisopalvelujen budjetti koostuu perusnuorisotyön, koulunuorisotyön ja etsivä nuorisotyön kustannuksista. Budjettiin on laskettu lisänä toisen etsivä nuorisotyöntekijän palkkauskustannukset. Henkilötyövuotta kohden on mahdollista saada valtionavustusta, joka kattaa lähes kokonaan työntekijän henkilöstökulut. Tehtävän täyttö määräaikaisesti toteutuu, jos kunnalle myönnetään valtionavustusta kyseiseen toimintaan.

Etsivä nuorisotyö järjestää vuosittain peruskoulun päättäneille nuorille Bootcamp -kesätyövalmennuksen. Aikaisemmin perintörahastosta anottu avustus on huomioitu nuorisopalveluiden tulevan vuoden budjetissa, kuin myös nuorten työpaja Följyn Laihian kuntaosuus.

Liikunta - ja nuorisopalveluiden talousarvioihin ei sisälly sisäisiä siivouskustannuksia, rakennusten vuokria eikä pääomavuokria. Arvio kyseisistä kustannuksista liikuntapalveluiden osalta on - 402 000 € ja nuorisopalveluiden osalta 22 400 €.

Talousarvio 2025 liikunta- ja nuorisopalvelut

  Tulot Menot Netto
Liikunta 4700 142 600 -439 216 -296 616 *
Nuoriso 4800 67 500 -313 500 -246 000
yhteensä 210 100 -752 716 -542 616

 

Kirjasto- ja kulttuuri

Kirjaston talousarviossa on varauduttu hintojen nousuun, jonka aiheuttaa kirjojen arvonlisäveron korotus 10 prosentista 14 prosenttiin. Lisäksi on otettu huomioon kirjastojärjestelmän vaihdosta aiheutuvat lisäkustannukset. Kirjasto- ja kulttuuritoimenjohtajan palkkakustannuksista siirretään 20% kulttuuritoimen kustannuksiin. Palkkakustannuksia nostaa kahden koulunkäynninohjaajan palkkaaminen kirjastoon 5 viikoksi koulujen loma-aikoina kesällä ja syksyllä. Vastaava palkkasumma säästyy sivistystoimen budjetista. Kulttuuripalvelujen käyttömenojen korotus johtuu vuodelle 2025 sijoittuvien muistojuhlien järjestämiskuluista (tammisunnuntain muistoksi joka viides vuosi järjestettävä juhla, Tauno Krossin syntymän 100-vuotisjuhla). 

  Tulot Menot Netto
4501 Kirjasto 5000 -362 050 -357 050 *
4505 Kulttuuri 0 -61 500 -61 500

* Sisäiset siivouspalvelut, sisäiset vuokrat ja pääomavuokrat puuttuvat luvuista. Arvio vuodelle 2025 on - 32 000 € (kp 4501 kirjasto)

Oheismateriaali: Hyvinvoinnin hallinto talousarvio 2025, TA2025 Kirjasto Liikunta Nuorisopalvelut, TA2025 tekstit hyvinvointi

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Minna Hankaniemi, vapaa-aikapäällikkö, minna.hankaniemi@laihia.fi

Hyvinvointilautakunta päättää esittää kuvauksen mukaista hyvinvoinnin hallinnon, liikunta- ja nuorisopalveluiden sekä kirjasto - ja kulttuuripalveluiden vuoden 2025 talousarviota hyväksyttäväksi kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle.