Kuvaus
Perusturvalautakunta 18.11.2020 § 78
Valmistelija: Anneli Riski, vt. johtava sosiaalityöntekijä, anneli.riski@laihia.fi
Kuvaus
Kuntalain (410/2015) 9§ mukaan kunta voi tuottaa järjestämisvastuulleen kuuluvat palvelut itse tai hankkia ne sopimukseen perustuen muulta palvelujen tuottajalta. Palvelusetelin käytöstä säädetään erikseen. Palvelujen tuottajan vastuu palveluista määräytyy kuntalain 9§ säädösten mukaan sekä sen mukaan mitä kunta ja palvelujen tuottaja sopivat.
Sosiaalihuoltolain (2014/1301) 21§ 3 ja 4 momentin mukaan tehostettua palveluasumista järjestetään henkilöille, joilla hoidon ja huolenpidon tarve on ympärivuorokautista. Palveluasumisella tarkoitetaan palveluasunnossa järjestettävää asumista ja palveluja. Palveluihin sisältyvät asiakkaan tarpeen mukainen hoito ja huolenpito, toimintakykyä ylläpitävä ja edistävä toiminta, ateria-, vaatehuolto-, peseytymis- ja siivouspalvelut sekä osallisuutta ja sosiaalista kanssakäymistä edistävät palvelut.
Laihian kunnan tehostun palveluasumisen palvelut on järjestetty 1.9.2018 jälkeen palvelusetelillä. Tehostetun palveluasumisen asiakkaita on tällä hetkellä 86 ja hyväksyttyjä palvelusetelillä tehostetun palveluasumien palvelutuottajia 15.
Palvelusetelin lisäksi kunnalla tulee olla toisenlainen vaihtoehto asumispalvelujen järjestämiseksi (Laki sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä 2009/569 6 §, Vanhuspalvelulaki 7 §). Tästä syystä kunnan on järjestettävä kilpailutus tehostetun palveluasumisen hankkimisesta puitesopimuksilla.
Oheismateriaali: tarjouspyyntö luonnos, palvelusetelituottajat, palvelukuvaus, hinnoitteluliite, kelpoisuuden arvionti
Päätösehdotus
Perusturvalautakunta päättää järjestää puitesopimuksen mukaisen tehostetun palveluasumisen kilpailutuksen tarjouspyynnön mukaisesti. Tarjouspyyntö liitetään pöytäkirjaan.
Perusturvalautakunta päättää lähettää tarjouspyynnöt hyväksymilleen tehostetun palveluasumisen palvelun tuottajille.
Perusturvalautakunta päättää tarkastaa tämän pykälän kokouksessa. Päätös pannaan täytäntöön lainvoimaisuutta odottamatta.
Päätös
Keskustelun aikana jäsen Jari Lönn ehdotti jäsen Teemu Knuutin kannattamana esittelijän ehdotuksesta poiketen, että tarjouspyynnöstä tehdään julkinen, siten että tarjouksia voivat jättää kaikki tehostetun palveluasumisen palvelutuottajat.
Puheenjohtaja avasi keskustelun tehdystä ehdotuksesta.
Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli jäseniltä vastustaako joku jäsen Lönnin tekemää ehdotusta. Koska pyydettyjä puheenvuoroja ei ollut, puheenjohtaja totesi, että perusturvalautakunta päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteluun.
______________________________________________
Perusturvalautakunta 10.12.2020 § 94
Valmistelija: Anneli Riski, vt. johtava sosiaalityöntekijä, anneli.riski@laihia.fi
Kuvaus
Perusturvalautakunta on 18.11.2020 kokouksessaan jättänyt jatkoselvittelyyn puitesopimuksen mukaisen tehostetun palveluasumisen kilpailutuksen, siten että kilpailutus toteutetaan julkisena hankintana.
Kunnan on järjestettävä tehostettu palveluasuminen palvelusetelille vaihtoehtoisella tavalla, jonka vuoksi puitesopimusmenettelyllä hankittavat tehostetun palveluasumisen palvelut täydentävät kunnan järjestämistapoja.
Palveluseteli on edelleen ensisijainen tapa järjestää tehostettu palveluasuminen, jonka vuoksi palvelusetelin arvotaulukon mahdolliset muutokset tulee perusturvalautakunnassa ratkaista asiakkaiden ja palvelujen järjestämisen näkökulmasta kestävällä tavalla. Puitesopimustarjousten tarkastelun myötä voidaan palvelusetelin arvotaulukkoa käsitellä tammikuun kokouksessa siten, että lautakunnalla on käytössään monipuolisemmat taustatiedot päätöksenteon tueksi.
Oheismateriaali: tarjouspyyntö luonnos
Päätösehdotus
Perusturvalautakunta järjestää puitesopimuksen mukaisen tehostetun palveluasumisen julkisen kilpailutuksen oheismateriaalina olevan tarjouspyyntö luonnoksen mukaisesti. Julkinen kilpailutus toteutetaan ajalla 14.12.2020 – 8.1.2021.
Esittelijän kokouksessa muuttama ehdotus
Perusturvalautakunta järjestää puitesopimuksen mukaisen tehostetun palveluasumisen julkisen kilpailutuksen oheismateriaalina olevan tarjouspyyntöluonnoksen mukaisesti. Julkinen kilpailutus toteutetaan ajalla 14.12.2020 – 8.1.2021.
Päätös pannaan täytäntöön lainvoimaisuutta odottamatta.
Päätös
Perusturvalautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä esittelijän ehdotuksen.
Merkitään, että kunnanhallituksen edustaja Sauli Tuomela poistui kokouksesta esteellisinä (intressijäävi/Laihian Hyvinvointi oy:n hallituksen jäsen) eikä esteellisenä ottanut osaa tämän asian käsittelyyn ja päätöksentekoon.
______________________________________________
Perusturvalautakunta 20.1.2021 § 3
Valmistelija: Anneli Riski, johtava sosiaalityöntekijä, anneli.riski@laihia.fi
Perusturvalautakunnan 10.12.2020 kokouksessaan päättämän tehostetun asumispalvelun julkinen kilpailutus on järjestetty aj. 14.12.2020 – 8.1.2021. Tarjouspyyntöön liittyviin lisäkysymyksiin on annettu tarjoajille vastaukset 22.12.2020 mennessä. Tarjouspyynnössä olevaan henkilöstökriteeriin tehtiin kilpailutuksen aikana yksi täsmennys, josta informoitiin kunnan nettisivuilla ja kaikkia kysymyksien lähettäjiä.
Kilpailutuksen määräaikaan mennessä saapui 6 tarjousta koskien yhteensä 14 eri asumispalveluyksikköä. Useammalla tarjoajalla on useampia yksiköitä tarjouspyynnön ehtojen mukaisesti määritellyllä alueella.
Tarjoukset on avattu 11.1.2021. Tarjouksen jättivät seuraavat palveluntuottajat: Attendo, Esperi Care Oy, Saga Care Oy, Kivipuro ry, Mehiläinen Hoivapalvelut Oy, Laihian Hyvinvointi Oy c/o Pihlajalinna Oy.
Kaikki tarjouksen jättäneet palveluntuottajat täyttivät tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaiset ehdot.
Tehostetun palveluasumisen kilpailutuksen myötä laaditaan palveluntuottajien kanssa tarjouspyynnön ja sen liitteenä olleiden asiakirjojen pohjalta puitesopimukset.
Kunta ei sitoudu puitesopimuksessa tiettyyn palvelujen oston määrään vaan kunta ostaa palvelun kulloisenkin tilanteen edellyttämällä tavalla, mm. asiakkaan ja asumispalveluyksikön tilanne huomioiden. Puitesopimusten myötä lautakunnalla on käytössään monipuolisemmat palvelujen järjestämisen tavat ((Laki sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä 2009/569 6 §, Vanhuspalvelulaki 7 §).
Tarjoukset sekä avauspöytäkirja ovat nähtävissä kokouksessa.
Oheismateriaali: Tarjouksien vertailu
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Anneli Riski, johtava sosiaalityöntekijä, anneli.riski@laihia.fi
Perusturvalautakunta päättää tehdä puitesopimuksen seuraavien palveluntuottajien kanssa, tarjouksissa mainituissa yksiköissään: Attendo, Esperi Care Oy, Saga Care Oy, Kivipuro ry, Mehiläinen Hoivapalvelut Oy, Laihian Hyvinvointi Oy c/o Pihlajalinna Oy.
Perusturvalautakunta päättää valtuuttaa toimivaltaisen viranhaltijan allekirjoittamaan palveluntuottajien kanssa puitesopimukset ajalle 1.3.2021 - 28.2.2022. Mahdollisesta optio vuodesta tehdään erillinen päätös myöhemmin.