Henkilöstöjaosto, kokous 9.6.2020

Kuvaus

Kvtes:n liite 12, 8 § mukaan perhepäivähoitajan säännöllinen täysi työaika on keskimäärin 40 tuntia viikossa kerrottuna tasoittumisjakson viikkojen määrällä. Työnantajan yksipuolisella päätöksellä tasoittumisjakson vähimmäispituus on kaksi viikkoa ja enimmäispituus kuusi kuukautta. Paikallisesti voidaan sopia myös yli kuuden kuukauden ja enintään vuoden pituisesta tasoittumisjaksosta.

Laihialla on tällä hetkellä käytössä viiden viikon tasoittumisjakso. Perhepäivähoitajan työaika tasoitetaan tarvittaessa ylimääräisten vapaapäivien avulla 200 tuntiin viidessä viikossa.

Kilpailukykysopimuksen mukainen työajan pidennys 1.2.2017 alkaen toteutettiin perhepäivähoitajilla siten, että täydellä työaikajaksolla arkipyhälyhennyksen määrä lyhennettiin 8 tunnista 5 tuntiin 20 minuuttiin. Keskeytyneillä jaksoilla, joihin sisältyy arkipyhä tai aattopäivä, säännöllistä työaikaa lisättiin kutakin arkipyhää tai aattopäivää kohden 2 tuntia 40 minuuttia.

4.12.2017–7.1.2018 jaksolla on 4 arkipyhää.  Jakson työaika on 10 h 40 min pidempi kuin normaalijaksolla (4 x 2h 40 min).

Esim keskeytynyt työaikajakso:

Hoitaja vuosilomalla 22.12.2017- 7.1.2018.  Työpäiviä on 13.  Ylityöraja on (13 x 8 tuntia) + (4 x 2 h 40 min) = 114 40 min.

Arkipyhät kasautuvat yleensä samalle viiden viikon jaksolle joulun ja pääsiäisen/vapun aikaan. Arkipyhien yhteydessä moni haluaa pitää vuosilomaa. Tällöin Kikyn johdosta normaalia pidempi työaika ei välttämättä täyty, koska jäljellä olevia työpäiviä on vähän.

Esim. täysi työaikajakso:  

4.12.2017–7.1.2018 työaika jää vajaaksi ilman vuosilomiakin niillä työntekijöillä, joiden työpäivän pituus on  8 tuntia päivässä.  21 työpäivän työajaksi muodostuu 168 tuntia (8h x 21 pv).    

Täyden työaikajakson ylityöraja 200 tuntia. Lisätyöraja on 200 h – (4 x 5h 20min) = 178h 40 min. Jakson työaika jää vajaaksi 10 h 40 min.       

On perusteltua muuttaa perhepäivähoitajien työaikajakso 12 viikon pituiseksi 4.12.2017 alkaen, uuden työaikajakson alkaessa. Tällöin jakson työaika on 12 vko x 40 h = 480 h. Työvuorot suunnitellaan vanhempien Daisynettiin tekemien hoitoaikavarausten pohjalta 4 viikoksi kerrallaan. Työaika tasoitetaan kokonaisilla vapaapäivällä. 

Pidempi työaikajakso helpottaa niiden hoitajien tilannetta, joiden lapset ovat pitkään kesälomalla. Esim. maksuttoman kesäkauden johdosta koko lapsiryhmä voi olla lomalla yhtäjaksoisesti 8 viikkoa. Mahdolliset tasoittumisvapaat voidaan keskittää kesäkaudelle huomioiden kuitenkin työsuojelullinen näkökohta tasoittumisvapaiden sijoittamisessa.

Kuvaus

Työaikajakson käyttöönotto on sujunut ongelmitta eikä negatiivista palautetta ole kuulunut. Syyskuussa 2018 perhepäivähoidon henkilöstöä pyydettiin antamaan palautetta 12 viikon työaikajaksosta. Saatu palaute oli pelkästään myönteistä.

12 viikon työaikajakso tuo joustavuutta työvuorosuunnitteluun ja varahoitojärjestelyihin niin lapsen, työntekijänkin kuin työnantajankin näkökulmasta. Lapsen ennalta tiedetyt poissaolot ja hoitajan yksilölliset tarpeet lyhemmälle tai pidemmälle tasoittumisvapaalle on helpompi huomioida kuin aikaisemmin käytössä olleessa 5 viikon tasoittumisjaksossa. Hyvien kokemusten ja saadun palautteen perusteella 12 viikon työaikajakson käyttöä olisi hyvä jatkaa.

Kuvaus

Uusi työaikalaki (872/2019) on tullut voimaan 1.1.2020. Lailla on kumottu vuoden 1996 työaikalaki (605/1996).

Työaikalain 3 §:n 1 momentin mukaan: Työaikaa on työhön käytetty aika ja aika, jolloin työntekijä on velvollinen olemaan työntekopaikalla työajan käytettävissä.

Tämä uuden työaikalain määritelmä on pakottavaa oikeutta. josta ei voi sopia virka- ja työehtosopimuksella tai paikallisella sopimuksella toisin.

Työajaksi luettavan ajan muuttumisen vuoksi aamuvarallaoloa ei ole enää mahdollista teettää niissä tilanteissa, kun perhepäivähoitaja on työntekopaikalla eli kotonaan työnantajan käytettävissä. Tällainen aika on jatkossa työajaksi luettavaa aikaa, ei varallaoloaikaa.

Varallaolo on mahdollista järjestää KVTES:n III luvun 5 §:n mukaisesti. Tämän pykälän mukaista varallaoloa on mahdollista teettää vain niissä tilanteissa, joissa työntekijän ei ole oleskeltava työpaikalla tai sen välittömässä läheisyydessä.

Tämä tarkoittaa perhepäivähoitajien kohdalla sitä, että jos työvuoroluetteloon on merkitty työajan alkamisajankohta esim. kello 6.30 ja ensimmäinen lapsi tulee kello 7.00, on työaika alkanut kello 6.30. Samoin jos työvuoroluetteloon on merkitty työaika päättyväksi kello 17.00 ja viimeinen lapsi haetaan kello 16.30, työaika päättyy työvuoron mukaisesti kello 17.00

Uuden työajaksi luettavan ajan määritelmän muutoksen tullessa voimaan kesken työaikajakson, tulee työnantajan huomioida muutokset vaikutukset työvuoroluettelon toteumassa. Työvuoroluettelon muutokset tehdään KVTES:n III luvun 28 §:n määräysten mukaisesti. Työvuoroluetteloa saa muuttaa vain työntekijän suostumuksella tai perustellusta syystä. Perusteltuja syitä on voi olla esim. ennalta arvaamattomat poissaolot. Mikäli luettelo on laadittu virheellisesti, perustellun syyn vaatimus täyttyy.

Mikäli paikallisilla sopimuksilla on sovittu uuden työajaksi luettavan ajan määritelmästä toisin, nämä sopimukset ovat tulleet lain voimaantullessa mitättömäksi. Laihialla ei ole po. paikallista sopimusta.

Työnantaja on keskustellut henkilöstön edustajien kanssa 9.4.2020 työaikalain muutoksen vaikutuksista paikallisiin käytäntöihin. Työnantajan edustajina keskustelussa olivat perhepäivähoidonohjaaja Raija Mäenpää ja henkilöstöpäällikkö Tarja Vilmunen. Henkilöstön edustajana paikalla oli JHL pääluottamusmies Tarja Aikio, Superin pääluottamusmies Päivi Koskiluhdan ollessa estynyt.

Keskustelussa käytiin läpi työaikalain muutokset ja niiden vaikutus työvuoroluettelon suunnittelun merkitykseen. Keskustelussa todettiin myös perhepäivähoitajien 12 viikon työvuorojakson synkronoinnin tarve muihin varhaiskasvatuksen työvuorosuunnittelujaksoihin. Todettiin, että synkronointi onnistuu parhaiten siten, että yksi 12 viikon jakso muutetaan kertaluontoisesti 11 viikon jaksoksi. 12 viikon jakson pituus on päätetty henkilöstöjaostossa 17.12.2018 § 13, joten työaikajakson kertaluontoinen muutos tulee myös käsitellä siellä.

Keskustelussa todettiin, että myöhemmin on syytä linjata työajan joustomahdollisuudet tilanteissa, joissa hoitajien sovitut hoitoajat eivät toteudu.

Työvuoroluettelot suunnitellaan Daisy-ohjelman kautta. Perhepäivähoidonohjaaja Raija Mäenpää on keskustellut ohjelman toimittajan kanssa ja sieltä on suositeltu kertaluontoisen 11 viikon työaikajakson sijoittamista ajalle 15.6. – 30.8.2020. Näin toimien perhepäivähoito pääsisi samaan suunnittelurytmiin muiden varhaiskasvatuksen hoitomuotojen kanssa 31.8.2020 alkaen.