Tekninen lautakunta, kokous 8.10.2025

Esityslista on tarkastamaton

§ 87 Lausunto asemakaavaehdotuksesta / Kirkonseutu, kortteli 43

LAIDno-2025-72

Valmistelija

  • Anu S Muurimäki, vs. tekninen johtaja, anu.muurimaki@laihia.fi

Kuvaus

Laihian kunta pyytää lausuntoa Korttelin 43 asemakaavan laajennuksen kaavaehdotuksesta VT3:n ja Asematien kulmauksessa. Lausunto on pyydetty toimittamaan 3.10.2025 klo 15.00 mennessä mutta lautakunnalle on myönnetty lisäaikaa lausunnon antamiseen.

Asemakaavoitus koskee VT3:n ja Asematien kulmauksessa sijaitsevaa noin 1,2 ha:n suuruista aluetta. Alue on pääosin peltoaluetta ja pieneltä osin avohakattua puustoaluetta. Kaavoituksen tavoitteena on mahdollistaa kaksikerroksisten asuinrakennusten (rivitalojen) rakentaminen alueelle. Samalla selvitetään alueen liikennöintiin, hulevesiin ja maisemaan liittyvät kysymykset sekä liikenteestä aiheutuvien häiriöiden vaikutukset.

Kaavaehdotusasiakirjat ovat saatavilla internetissä osoitteessa www.laihia.fi/kaavat-vireilla.

Kaava-asiakirjat käsittävät seuraavat:

  • Kaavaehdotuskartta (päivätty 7.8.2025)
  • Kaavaselostus (päivätty 8.8.2025)
  • Liite 1: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (päivätty 11.2.2025)
  • Liite 2: Havainnekuva (laadittu luonnosvaiheessa)
  • Liite 3: Liikenneselvitys (päivätty 10.2.2025)
  • Liite 4: Hulevesiselvitys (päivätty 23.1.2025)
  • Liite 5: Meluselvitys (päivitetty 12.5.2025)
  • Liite 6: Asemakaavan seurantalomake (päivätty 8.8.2025)

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Anu S Muurimäki, vs. tekninen johtaja, anu.muurimaki@laihia.fi

1. Tekninen lautakunta toteaa lausuntonaan, että:

Laihian kuntastrategian arvoja ovat yhteisöllisyys, turvallisuus ja vastuullisuus. Tavoitteena on positiivisen kuntakuvan edistäminen siten, että Laihiasta tulee mielikuva asukas- ja perheystävällisestä kunnasta. Lisäksi tavoitteena on kaava-alueiden julkikuvan parantaminen, jolla edistetään positiivista kuntakuvaa. Kunnan strategiana on myös lapsiperheisiin ja nuoriin panostaminen viihtyisillä asuinalueilla. Asukas- ja perheystävälliseen viihtyisään asuinalueeseen kuuluu, että rakennetuilla alueilla ympäristön tuomat haitat ovat mahdollisimman pienet.

Kunnan maapoliittisten ohjeiden mukaan yleiset tavoitteet taajama-alueella on, että taajamasta muodostuu houkutteleva asuinpaikka, jossa asuinympäristöt ovat viihtyisiä ja hoidettuja.

Kaavoituksen ensisijainen tavoite on hyvän ja toimivan elinympäristön luominen ja kehittäminen sekä ihmisten ja elinympäristön tarpeiden sovittaminen yhteen. Nyt kaavoitettava alue rajautuu vilkkaasti liikennöityyn valtatiehen (Vaasantie), joka aiheuttaa alueelle huomattavan melu- ja pölysaasteen. Valtatien varteen kaavoitettavien alueiden vakiintunut käytäntö kunnassa on 2000-luvun alusta saakka ollut pientalo- ja rivitaloalueilla osalta, että asuinalueiden meluhaittojen torjunnassa käytetään meluaitoja tai maavalleja. Käytäntö tukee myös Laihian kuntastrategiaa ja maapoliittisia ohjeita. Tästä vakiintuneesta käytännöstä ei ole tarpeen poiketa yksityishenkilöiden omistuksessa olevien maa-alueidenkaan osalta.

Ympäristöministeriön julkaisussa 2023:28 käsitellään melun- ja tärinäntorjuntaratkaisuja sekä niiden vaikutuksia kaavoitukselle. Tässä julkaisussa todetaan, että melulle alttiita kohteita ei tule kaavoittaa melualueille ilman riittäviä meluntorjuntatoimenpiteitä. Asuinrakentaminen, erityisesti pientalorakentaminen, pyritään sijoittamaan ensisijaisesti melualueiden ulkopuolelle. Kerrostalorakentamista voidaan sijoittaa lähemmäksi melulähdettä, kunhan piha- ja oleskelualueiden riittävä meluntorjunta ja asumisviihtyisyys pystytään varmistamaan.

Myös valtioneuvoston periaatepäätöksessä (ympäristöministeriön raportteja 7/2007) meluntorjunnasta todetaan, että uusia asuinalueita tai muita melulle herkkiä toimintoja ei tule sijoittaa melualueille varmistamatta riittävää meluntorjuntaa.

Kaavoitettavan alueen sijainti huomioiden, meluntorjunta maavallia käyttäen on haasteellinen. Sen sijaan meluaidan käytölle ei nähdä mitään estettä. Jo nykyisellään alue rajautuu VT 18 asemakaavan muutos ja laajennusosaan, joka edellyttää Vaasantien sekä Asematien kohdalla liikennealue varustettavaksi melua estävällä rakenteella niin, että päivämelutaso asumiseen liittyvällä ulko-oleskelualueella saa olla korkeintaan 55 dBA. Meluntorjunta on tällä alueella myös toteutettu meluaidalla. Näin ollen alueen yleisilmeen takia nyt kaavoitettavan alueen meluntorjunta tulee toteuttaa vastaavalla rakenteella.

Kaava-alue saattaa tulevaisuudessa laajentua Vaasan suuntaan, joten nyt tehtävä päätös meluntorjunnan ja kaava-alueiden viihtyisyyden tasosta vaikuttaa myös tuleviin hankkeisiin.

Tästä syystä tekninen lautakunta edellyttää, että kaavamääräyksiin lisätään määräys rakentaa VT 18 asemakaavassa valtatien ja Asematien risteysalueen itäpuolista osuutta vastaava aita estämään valtatien liikennealueelta aiheutuvat melu- ja pölysaasteen haitat.

2. Tekninen lautakunta päättää tarkastaa tämän pykälän kokouksessa. Päätös pannaan täytäntöön lainvoimaisuutta odottamatta.