Kunnanvaltuusto, kokous 8.9.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 75 Kuntatodistusohjelman limiittien määrä

LAIDno-2025-245

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Timo Perälä, talouspäällikkö, timo.perala@laihia.fi

Kuvaus

Vuoden 2025 talousarviossa on varauduttu ottamaan pitkäaikaista talousarviolainaa 8,0 milj. euroa. Lainalla lyhennetään vanhoja pitkäaikaisia lainoja, rahoitetaan vuoden 2025 investointeja sekä vähennetään lyhytaikaisia lainoja.

Vuoden 2024 lopussa Laihian kunnalla oli pitkäaikaisia lainoja noin 23,0 milj. euroa ja lyhytaikaisia lainoja 6,1 milj. euroa. Hyväksytyn talousarvion mukaan lainamäärä kasvaa kuluvan vuoden aikana noin 1,3 milj. euroa. Talouspäällikkö on pyytänyt tarjoukset pitkäaikaisesta talousarviolainasta 8,0 milj. euron summalle neljältä rahoituslaitokselta.

Lyhytaikaisten kuntatodistusten avulla pystytään hyödyntämään laskevia korkoja verrattuna pitkäaikaisten lainojen korkeampiin kiinteisiin korkoihin. Rahoitusmarkkinoiden arvioiden mukaan lasku jatkuu alkuvuoteen 2026. 

Kunnanhallitus päättää talousarviolainojen ottamisesta valtuuston vahvistaman talousarvion mukaisesti (hallintosääntö 28 §).

Tarjouspyyntö, tarjoukset, tarjousten yhteenveto sekä tarjousten avauspöytäkirja olivat nähtävillä kokouksessa.

Päätösehdotus

Esittelijä

Jari Rantala, kunnanjohtaja, jari.rantala@laihia.fi

Kunnanhallitus päättää

  1. jäädä seuraamaan rahoitusmarkkinoita ja siirtää pitkäaikaisen lainan nostoa myöhempään ajankohtaan.
  2. ehdottaa kunnanvaltuustolle nostaa lyhytaikaisten lainojen kuntatodistusohjelman limiittiä 20 miljoonaan euroon niin, että siitä on 15 miljoonaa euroa Kuntarahoitus Oyj:n osuus ja Nordea Bank Oyj:n osuus 5 miljoonaa euroa.

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Esteellisyys

Kunnanvaltuuston pj. Antti Tuomela (palvelussuhdejäävi/työsuhde tarjouksen jättäneeseen yritykseen) ja jäsen Maaria Perälä (yhteisöjäävi/läheinen OP Järvi-Pohjanmaan hallituksen jäsen) poistuivat kokouksesta pykälän ajaksi.

Kokouskäsittely

Asiantuntijaksi kokoukseen saapui talouspäällikkö Timo Perälä.

Valmistelija

Timo Perälä, talouspäällikkö, timo.perala@laihia.fi

Kuvaus

Kuntatodistusten eli lyhytaikaisten joukkovelkakirjojen ottamisen euromääräisistä nostorajoituksista on tehty aikaisemmin päätöksiä (kv 10.11.2014 § 110, kv 17.6.2019 § 35, kv 27.4.2020 § 16, kv 13.11.2023 § 56), jotka halutaan tällä päätöksellä selkeyden vuoksi kumota ja korvata uusilla.

Päätösehdotus

Esittelijä

Jari Rantala, kunnanjohtaja, jari.rantala@laihia.fi

Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että Kuntarahoitus Oyj:n kuntatodistusohjelman rajoitusta nostetaan nykyisestä 10 miljoonasta 15 miljoonaan ja muille rahoituslaitoksille asetetaan rajaksi yhteensä 7 miljoonaa euroa.

Esittelijän kokouksessa muuttama ehdotus
Kunnanhallitus päättää

  1. hylätä saapuneet lainatarjoukset pitkäaikaisesta talousarviolainasta, joita kunnanhallitus käsitteli 18.8.2025 § 200.
  2. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että aikaisemmat päätökset kuntatodistusohjelman limiitin nostoista (kv 10.11.2014 § 110, kv 17.6.2019 § 35, kv 27.4.2020 § 16, kv 13.11.2023 § 56) kumotaan.
  3. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että Kuntarahoitus Oyj:n kuntatodistusohjelman rajoitusta nostetaan nykyisestä 10 miljoonasta 15 miljoonaan ja muille rahoituslaitoksille asetetaan rajaksi yhteensä 7 miljoonaa euroa.

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Esteellisyys

Kunnanvaltuuston pj. Antti Tuomela (palvelussuhdejäävi/työsuhde tarjouksen jättäneeseen yritykseen) ja jäsen Maaria Perälä (yhteisöjäävi/läheinen OP Järvi-Pohjanmaan hallituksen jäsen) poistuivat kokouksesta pykälän ajaksi.

Kuvaus

Kunnanhallitus käsitteli 1.9.2025 § 220 kuntatodistusohjelman limiitin määrän nostoa. Kuntatodistusten eli lyhytaikaisten joukkovelkakirjojen ottamisen euromääräisistä nostorajoituksista on tehty aikaisemmin päätöksiä (kv 10.11.2014 § 110, kv 17.6.2019 §35, kv 27.4.2020 § 16, kv 13.11.2023 § 56), jotka halutaan selkeyden vuoksi kumota ja korvata uudella päätöksellä.

Tilapäislainan enimmäismääräksi on vahvistettu 15 milj. euroa (kv 27.4.2020 § 16). Kunnanvaltuusto hyväksyi 13.11.2023 § 56 Kuntarahoituksen kanssa tehdyn kuntatodistusohjelman limiitin noston 6 miljoonasta 10 miljoonaan euroon.

Talouspäällikkö päättää tilapäisluoton ottamisesta valtuuston vahvistamaan enimmäismäärään asti (hallintosääntö 32 §).

Päätösehdotus

Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että

  1. aikaisemmat päätökset kuntatodistusohjelman limiitin nostoista (kv 10.11.2014 § 110, kv 17.6.2019 § 35, kv 27.4.2020 § 16, kv 13.11.2023 § 56) kumotaan.
  2. Kuntarahoitus Oyj:n kuntatodistusohjelman rajoitusta nostetaan nykyisestä 10 miljoonasta 15 miljoonaan ja muille rahoituslaitoksille asetetaan rajaksi yhteensä 7 miljoonaa euroa.

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Esteellisyys

  • Puheenjohtaja Antti Tuomela poistui kokouksesta pykälän ajaksi.
    Tuomelan tilalle kokoukseen tuli 3. varavaltuutettu Mervi Leppilahti.

Kokouskäsittely

Puheenjohtajan esteellisyyden vuoksi puhetta johti 1. vpj. Timo Kamila.

Tiedoksi

Kunnanjohtaja, talouspäällikkö

Muutoksenhaku

Valitusosoitus

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta:

- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
- kunnan jäsen

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valistusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

- päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
- päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
- päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. 

Valituksessa on ilmoitettava:

- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset)
- vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeuden käyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen
- selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle

Valitusviranomainen
Kunnallisvalitus tehdään Vaasan hallinto-oikeudelle.

Valitusviranomaisen yhteystiedot:

Vaasan hallinto-oikeus
postiosoite: PL 204, 65101 Vaasa
käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43, 4. krs, 65100 Vaasa
s-posti vaasa.hao(at)oikeus.fi
telekopio 029 5642 760

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa, osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Oikeudenkäyntimaksu

Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun tuomioistuinmaksulain (1455/2015) perusteella. Lisätietoja valituksen maksullisuudesta saa valitusviranomaiselta.

Lisätiedot ja asiakirjapyynnöt

Lisätietoja kunnallisvalituksesta ja päätöstä koskevia asiakirjoja voi pyytää Laihian kunnan kirjaamosta.

s-posti: laihian.kunta@laihia.fi