Kuvaus
Kunnan valtionosuutta voidaan kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 27 §:n mukaan korottaa hakemuksesta harkinnanvaraisesti valtion talousarvion rajoissa, jos kunta ensisijaisesti poikkeuksellisten tai tilapäisten kunnallistaloudellisten vaikeuksien vuoksi on lisätyn taloudellisen tuen tarpeessa. Sen arvioinnissa otetaan huomioon myös paikalliset erityisolosuhteet.
Valtionosuuden korotuksen myöntämisen ehtona on, että kunta on hyväksynyt suunnitelman taloutensa tasapainottamiseksi toteutettavista toimenpiteistä. Toimenpiteet aikatauluineen ja euromääräisine vaikutuksineen on esitettävä hakemuksessa.
Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 27 §:n 2 momentin mukaan valtionapuviranomainen voi asettaa korotuksen myöntämiselle ja käytölle myös muita kunnan talouteen liittyviä ehtoja. Valtionosuuden korotus voidaan seuraavina vuosina jättää myöntämättä tai se voidaan myöntää alennettuna, jos esitettyjä toimenpiteitä tai asetettuja ehtoja ei ole noudatettu. Mainitun lainkohdan perusteella ministeriö asettaa valtionosuuden korotuksen käytölle seuraavat ehdot hyväksytyn talouden tasapainotussuunnitelman lisäksi:
- Korotus ei saa aiheuttaa vastaavan suuruista kunnan omassa päätäntävallassa olevien menojen lisäystä. Tämä koskee sekä käyttötalous- että investointimenoja. Korotus on tarkoitettu tukemaan kunnan omia talouden tervehdyttämistoimenpiteitä, joihin kunnan on syytä varautua avustuksesta riippumatta.
- Korotus on tarkoitettu varautumiseen niihin talouden tervehdyttämistarpeisiin, jotka ovat syntyneet kunnan talouden aikaisemman kehityksen takia. Tällaisia tarpeita ovat muun muassa varautuminen lainanhoitokustannuksiin, alijäämien kattamiseen ja tiedossa oleviin tuloperusteiden jo tapahtuneisiin muutoksiin.
Valtiovarainministeriö on lähettänyt 11.8.2025 kirjeen Manner-Suomen kunnan- ja kaupunginhallituksille kuntien harkinnanvaraisen valtionosuuden korotuksen hakemisesta vuonna 2025. Harkinnanvaraisen valtionosuuden korotukseen on käytettävissä enintään 10 000 000 euroa. Hakemukset tulee toimittaa 23.9.2025 klo 16.15 mennessä valtiovarainministeriöön.
Laihian kunnan taloudellinen tilanne on heikentynyt aikaisemman kehityksen takia. Valtionosuudet vähenivät 1,3 miljoonaa vuodesta 2023 vuoteen 2024 euroa ja ne ovat laskemassa edelleen. Lisäksi viime vuonna jouduttiin tekemään 742 000 euron alaskirjaus. Henkilöstökulut ovat yli 60 % kunnan toimintakuluista ja ne tulevat kasvamaan seuraavina vuosina sopimuskorotusten myötä. Verotulot eivät kasva vastaavassa suhteessa ja suunnitteilla olevien tuulivoimapuistojen ja muiden energiahankkeiden toteutukset ovat siirtyneet eteenpäin. Vuoden 2024 tilinpäätös oli 2,4 miljoonaa euroa alijäämäinen ja vuodelle 2025 on arvioitu myös alijäämäinen tulos.
Kunnanvaltuuston tekemän talouden tasapainottamisohjelman tueksi tarvitaan harkinnanvarainen valtionosuuden korotus.