Tekninen lautakunta, kokous 7.5.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 48 Hankinta / Maanrakennustöissä tarvittavat koneet ja muu kalusto 2025–2027

LAIDno-2025-49

Valmistelija

  • Jari Mansikka-aho, tekninen johtaja, jari.mansikka-aho@laihia.fi

Kuvaus

Tekninen lautakunta on tehnyt hankintapäätöksen kokouksessaan 18.3.2025 § 28 Hankinta / maanrakennustöissä tarvittavat koneet ja muu kalusto 2025–2027.
Päätöksessä olleiden asiavirheiden vuoksi asia otettiin uudelleen lautakunnan käsittelyyn ja päätös kumottiin 7.5.2025 § 47.

Tekninen lautakunta ottaa uudelleen käsiteltäväksi hankintapäätöksen maanrakennustöissä tarvittavista koneista kuljettajineen ja muusta kalustosta.

Tekniset palvelut on pyytänyt tarjouksia maanrakennustöissä tarvittavista koneista kuljettajineen ja muusta kalustosta Laihian kunnan ja Poronkankaan Vesi Oy:n tarpeisiin. Sopimuskausi on 1.5.2025–1.12.2027. Tilaajalla on varsinaisen sopimuskauden lisäksi mahdollisuus jatkaa puitesopimusta optiovuodella. Tilaaja päättää erikseen option käytöstä ennen sopimuskauden päättymistä. Hankintamenettelynä oli avoin hankintamenettely.

Tuntihinnat tuli ilmoittaa nettohinnoin €/h (alv 0 %). Työssä noudatettava päivittäinen työaika maanantaista torstaihin on 7,5 h ja perjantaina 5,75 h, jolloin korvattava normaali viikoittainen työaika on yhteensä 35,75 h. Perustuntihintaan kuulumattomista lisälaitteista maksetaan käyttötuntien mukaan. Konetöiden tarjoushinnat ovat voimassa ensimmäisen vuoden / kauden. Tarjousvuotta seuraavien vuosien hinnat tarkistetaan seuraavasti:

  • Konetyöt: maanrakennuskustannusindeksin kokonaisindeksin (2015 = 100) tarkistusvuoden maaliskuun indeksin perusteella vertailukohteena aina tarjousvuoden 2025 vastaava indeksi.

 

Hankinnassa noudatetaan seuraavia lakeja:

  • Laki tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä 
  • Laki liikenteen palveluista, julkisten hankintojen yleisiä sopimusehtoja (JYSE 2009)
  • Kone- ja kuljetuspalveluiden hankinnan yleisehtoja 2008 (KE08).

 

Tarjoajan tilaajavastuulain mukaiset selvitykset tuli toimittaa tarjouksen liitteenä tai niiden tulee olla tilaajan saatavilla tilaajavastuu.fi -palvelussa (enintään 3 kk vanhoja).

Tarjotun kaluston tuli olla tarjouksen antavan ammatinharjoittajan tai yrityksen omistuksessa tai hallinnassa oleva kalusto, joka on otettu käyttöön vuonna 2007 tai myöhemmin (puskutraktorit ja pyöräkuormaajat vuonna 2005 tai myöhemmin). Koneiden tulee täyttää voimassa olevat työturvallisuusmääräykset. Tarjottavissa koneissa tulee olla hyväksytty CE-merkintä (kone on EU:n laatuvaatimusten mukainen) ja koneiden on täytettävä tieliikenne- ja työsuojeluviranomaisten määräykset.

Koneiden vuokrauksessa noudatetaan ”Kone- ja kuljetuspalveluiden hankinnan yleisehtoja 2008 (KE08)” seuraavin poikkeuksin:

  • Koneen siirrosta työkohteeseen korvataan enintään yhden (1) tunnin tuntivuokra tai sovitun siirtotavan mukaiset todelliset siirtokustannukset Laihian kunnan alueella. Korvattavan työajan ollessa 35,75 tuntia suurempi, siirtoa työmaalle ei korvata. Kuorma-auton lavalla kuljetettavaa pienkaivinkoneen siirtoa kaava-alueella (esim. sivuojan kaivuupaikan siirto) ei makseta kuin yksi siirtokerta / työpäivä.

 

Tarjouspyyntö sisältää maanrakennustöissä tarvittavia koneita ja muuta kalustoa kuljettajineen. Kalustoa käytetään maanrakennus-, kunnossapito- ja puhtaanapitotöissä (kadut, puistot, kentät, kiinteistöt, vesihuoltolaitos, jätehuolto ym.) tarpeen mukaan, työnjohdon antamien ohjeiden ja määräysten perusteella. Tilaaja ei pisteytä kuljettajia, mutta asettaa kuljettajan ammattitaidon keskeiseksi kriteeriksi kokonaisvaikutukseltaan edullisimman ratkaisun aikaansaamiseksi.

Koneita käytetään tarpeen mukaan koko hankintakaudella tarjouspyynnön ehtojen mukaisesti. Kunta edellyttää, että kaivinkoneiden, kaivurien ja traktorien eri kauhojen, asfalttileikkurin sekä rototiltin korvaukset sisältyvät peruskoneen tuntivuokraan. Tarjouksen tekijän tulee sitoutua siihen, että tela- tai pyöräalustainen kaivinkone on tilaajan käytettävissä 4 (neljän) tunnin sisällä, kun tilaus on tehty (esim. vesivuoto tai jokin muu poikkeustilanne). Muiden koneiden ja laitteiden osalta varoaika on 2 (kaksi) vuorokautta.

Koneita kuljettajineen ja muuta kalustoa voidaan tilaajan harkinnan mukaan käyttää myös Laihian kunnan konserniyhtiöiden sekä Poronkankaan Vesi Oy:n töissä. Normaalissa tuntivuokramenettelyssä koneen tilaa asianomainen viranhaltija hankintapäätöksen mukaisessa järjestyksessä.

Tilaaja pidättää itsellään oikeuden pyytää erilliset tarjoukset suuremmista ja / tai poikkeuksellisista työkohteista tai pyytää halvimmat tuntihinnat antaneiden urakoitsijoiden kesken alue- tai työkohtaiset kiinteähintaiset kokonaisurakkatarjoukset tai suoriteperusteiset yksikköhinnat. Kustannuksiltaan merkittävät tai hankintalain kansallisen kynnysarvon ylittävät hankkeet kilpailutetaan erikseen.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Jari Mansikka-aho, tekninen johtaja, jari.mansikka-aho@laihia.fi

1. Tekninen lautakunta päättää solmia sopimukset maanrakennustöissä tarvittavista koneista kuljettajineen ja muusta kalustosta seuraavien tarjoajien kanssa:
Maanrakennus Ranne Oy
Tapio Leikas
Matti Similä
TKT Konepalvelut Oy
Juha Ristilä
Pasi Tammela
Tapio Torsti.

Esittelijän kokouksessa muuttama ehdotus

1. Tekninen lautakunta päättää solmia sopimukset maanrakennustöissä tarvittavista koneista kuljettajineen ja muusta kalustosta seuraavien tarjoajien kanssa:
Matti Similä
Maanrakennus Ranne Oy
Aatu Pajanen
Juha Ristilä
Tapio Leikas
Tmi Pasi Tammela
Maanrakennus Tapio Oy
LVI ja Koneurakointi M. Huhtamäki
Jukka Jyrkiäinen
Petri Peltola
TKT Konepalvelut Oy
Oy Ninjo Ab,

pois lukien Tapio Torsti. Kunta ei ole pyytänyt pelkkää konevuokratarjousta.

2. Tekninen lautakunta päättää, että tarjousten avauspöytäkirja liitetään kokouspöytäkirjaan.

Päätös

Hyväksyttiin esittelijän kokouksessa muuttaman ehdotuksen mukaisesti.

Tiedoksi

Tarjoajat, katuinsinööri

Muutoksenhaku

I HANKINTAOIKAISUOHJE, pienhankinnat

Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, jäljempänä hankintalaki) 135 §:n mukaan sellaisen hankintayksikön päätöksen tai muun hankintamenettelyssä tehdyn ratkaisun korjaamiseksi, johon ei muutoin sovelleta hankintalakia, voidaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (jäljempänä hankintaoikaisu).

Hankintaa koskevasta asiasta voi tehdä hankintayksikölle oikaisuvaatimuksen se, jota asia koskee (jäljempänä asianosainen). Asianosainen on se, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa.

Hankintaoikaisuvaatimuksen kohde

Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintayksiköltä hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee.

Hankintaoikaisuvaatimuksen tekemiselle säädetty aika

Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä valitusosoituksineen tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Vaatimus on esitettävä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, voi oikaisuvaatimuksen tehdä ennen viraston aukioloajan päättymistä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Tiedoksianto

Mikäli hankintapäätös on annettu tiedoksi sähköisen asiointilain (laki sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa, 13/2003) 19 §:n mukaisesti, ja asianosainen on antanut suostumuksensa siihen, että päätös voidaan lähettää hänelle sähköisesti tiedoksi, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksen tiedoksi kolmantena päivänä sen lähettämisestä.

Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. 

Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

 

Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö

Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi.

Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, mikäli ne eivät jo ole hankintayksikön hallussa.

Toimitusosoite

Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle.

Hankintayksikön yhteystiedot

Laihian kunta, tekninen lautakunta, PL 13, 66401 Laihia, s-posti: laihian.kunta@laihia.fi

Käyntiosoite: Laihiantie 39, 66400 Laihia

 

II OIKAISUVAATIMUSOHJE

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:

  • se johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
  • kunnan jäsen

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäville, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.


Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi

Oikaisuvaalituksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Oikaisuvaatimus on toimitettava päätöksen tehneelle viranomaiselle virka-aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.

Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusviranomaiselle oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kunnanviraston virka-ajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla siten, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä valitusajan viimeisenä päivä ennen virka-ajan päättymistä

Oikaisuvaatimus toimitetaan osoitteella:

Laihian kunta / Kirjaamo
Laihiantie 39, 66400 Laihia tai
PL 13, 66401 Laihia
Sähköposti: laihian.kunta@laihia.fi

Virka-aika arkisin klo 9:00 – 15:00