Sivistyslautakunta, kokous 14.5.2025

Kuvaus

Perusopetuksen vanhempainyhdistykset (Hulmin alakoulu, Perälän alakoulu, Kirkonkylän alakoulu, Rauhalan alakoulu, Kylänpään alakoulu, Isonkylän alakoulu sekä yläkoulu) esittävät yhteisesti, että viimeistään 1.8.2025 alkaen energiajuomia ei hyväksytä käytettäväksi perusopetuksessa koulupäivien aikana.

Perusopetuksessa olevien lasten huoltajille tehtiin Wilman kautta nimetön forms -kysely 30.1 – 6.2.2025. Kyselyyn tuli vastauksia 538 kappaletta, joissa oli 298 avointa kommenttia. Huoltajien mielipide kyselyn pohjalta on selvä, 97% vastaajista ei hyväksy energiajuomien käyttöä perusopetuksessa. 3% vastaajista ei hyväksy lainvastaisen (energiajuomia ei ole lailla kielletty alle 15v lapsilta) käyttökiellon asettamista etenkään yläkoulun oppilaille.

Apulaisoikeuskanslerin ratkaisun (OKV/1346/10/2021) mukaan koulun järjestyssäännöissä on mahdollista Opetushallituksen ohjeistuksen mukaan esimerkiksi antaa suosituksia siitä, ettei kouluun tuotaisi arvoesineitä, makeisia ja energiajuomia. Ohjeistuksessa todetaan, että järjestyssäännöissä voidaan antaa kouluyhteisön turvallisuuden ja viihtyisyyden kannalta tarpeellisia määräyksiä käytännön järjestelyistä ja asianmukaisesta käyttäytymisestä sekä tarkempia määräyksiä kielletyistä esineistä tai aineista sekä niiden käytöstä ja säilytyksestä. Lisäksi määräyksiä voidaan antaa koulun omaisuuden käsittelystä, koulun tilojen siisteydestä huolehtimisesta sekä oleskelusta ja liikkumisesta koulurakennuksissa ja koulun alueella. Järjestyssäännöistä tulee käydä ilmi, mitkä osat ovat lainsäädäntöön perustuvia velvoittavia säännöksiä ja määräyksiä, ja mitkä suosituksia.

Eduskuntaan on jätetty aloite (Lakialoite LA 45/2024 vp) elintarvikelain muuttamiseksi siten, että energiajuomien käyttö kiellettäisiin alle 18-vuotiailta.

Suomen lainsäädännössä ei tällä hetkellä ole erillistä lakia, joka suoraan kieltäisi energiajuomien käytön alaikäisiltä tai koulujen tiloissa, mutta koulut voivat asettaa järjestyssäännöissään rajoituksia energiajuomien käytölle seuraavin perustein:

1. Perusopetuslaki (628/1998):

   • Perusopetuslain 29 §:n mukaan oppilaalla on oikeus turvalliseen opiskeluympäristöön. Jos energiajuomien käyttö katsotaan haittaavan oppilaiden hyvinvointia tai turvallisuutta (esim. aiheuttamalla levottomuutta tai terveysongelmia), koulu voi perustella niiden kiellon tällä perusteella.

1. Koulun järjestyssäännöt:

   • Koulut voivat laatia omat järjestyssääntönsä, jotka koskevat oppilaiden käyttäytymistä koulupäivien aikana. Näissä säännöissä voidaan esimerkiksi antaa suosituksia siitä, ettei kouluun tuotaisi arvoesineitä, makeisia ja energiajuomia. Järjestyssäännöt ovat voimassa koulujen alueella ja niiden rikkomisesta voidaan määrätä seuraamuksia, kunhan ne ovat lainmukaisia ja suhteellisuusperiaatetta noudattavia.

2. Opetushallituksen suositukset:

   • Vaikka opetushallitus ei anna sitovia määräyksiä energiajuomien käytön rajoittamisesta, se tukee koulujen ja kuntien toimenpiteitä, jotka edistävät oppilaiden hyvinvointia ja terveellisiä elämäntapoja.

Päätösehdotus

Esittelijä

Sivistyslautakunta päättää,

1. että jatkossa Laihian perusopetuksen koulujen järjestyssäännöissä on oltava vahva suositus, että energiajuomia ei käytetä koulupäivän aikana eikä koulun alueella. 

2. esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että kuntalaisaloite voidaan todeta tässä muodossa loppuun käsitellyksi.