Kunnanvaltuusto, kokous 10.6.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 19 Kunnanjohtajan valinta

LAIDno-2024-80

Aikaisempi käsittely

Kunnanhallitus, 19.2.2024

Valmistelija

Maria Katajamäki, hallintokoordinaattori, maria.katajamaki@laihia.fi

Kuvaus

Kunnanjohtaja on irtisanoutunut virastaan 17.10.2024 alkaen.

Kun virkasuhteeseen ottamisesta päättävä viranomainen on valtuusto, viran tai virkasuhteen julistaa kuitenkin haettavaksi kunnanhallitus (hallintosääntö § 28).

Valtuusto ottaa virkasuhteeseen kunnanjohtajan, osastopäälliköt ja talousjohtajan sekä myöntää heille eron (hallintosääntö § 31).

Kunnanjohtajan viran kelpoisuusvaatimuksista päättää valtuusto (hallintosääntö § 26).

Kuntalain mukaan kunnanjohtajan valitsee valtuusto. Kunnanjohtaja voidaan valita joko toistaiseksi tai määräajaksi, ja hän on virkasuhteessa kuntaan.

Kunnanjohtajan viran haastatteluryhmä nimetään kunnanhallituksen kokouksessa maaliskuussa.

Päätösehdotus

Esittelijä

Juha Rikala, kunnanjohtaja, juha.rikala@laihia.fi

Kunnanhallitus päättää

  1. julistaa kunnanjohtajan toistaiseksi voimassa olevan viran haettavaksi.
  2. että kunnanjohtajan rekrytoinnissa käytetään soveltuvuusarviointia.
  3. nimetä valmisteluryhmän, joka päättää kunnanjohtajan rekrytointiprosessista ja mahdollisen soveltuvuusarvioinnin toteutuksesta.
  4. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto päättää kunnanjohtajan viran kelpoisuusvaatimukseksi seuraavaa: kunnanjohtajalta edellytetään soveltuvaa ylempää korkeakoulututkintoa sekä käytännön kokemusta kunnan hallinnosta, johtamisesta ja taloudesta.

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Kunnanhallitus päätti nimetä kunnanjohtajan viran valmisteluryhmään

  • luottamushenkilöt Antti Tuomelan, Marja Vettenrannan ja Tero Frondeliuksen (yhteinen varajäsen Jukka Harju)
  • hallinto- ja henkilöstöjohtaja Kaija Metsänrannan (varajäsen talouspäällikkö Jaakko Keto).

Esteellisyys

Puheenjohtaja Minna Niemi poistui kokouksesta pykälän ajaksi (yleislausekejäävi/mahdollinen virkaan hakija).

Kokouskäsittely

Puheenjohtajan esteellisyyden vuoksi puhetta johti 1. vpj. Sauli Tuomela.

Kunnanvaltuusto, 11.3.2024

Kuvaus

Kunnanjohtaja on irtisanoutunut virastaan 17.10.2024 alkaen. Kunnanhallitus on 19.2.2024 käsitellyt viran haettavaksi julistamisen ja tehnyt ehdotuksen kunnanvaltuustolle viran kelpoisuusvaatimusten muuttamisesta.

Kunnanjohtajan viran kelpoisuusvaatimuksista päättää valtuusto (hallintosääntö § 26).

Päätösehdotus

Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto päättää kunnanjohtajan viran kelpoisuusvaatimukseksi seuraavaa:

kunnanjohtajalta edellytetään soveltuvaa ylempää korkeakoulututkintoa sekä käytännön kokemusta kunnan hallinnosta, johtamisesta ja taloudesta.

Päätös

Kunnanjohtajan viran kelpoisuusvaatimukseksi päätettiin seuraavaa:

kunnanjohtajalta edellytetään soveltuvaa ylempää korkeakoulututkintoa sekä käytännön kokemusta hallinnosta, johtamisesta ja taloudesta.

Esteellisyys

Valtuutettu Minna Niemi poistui kokouksesta pykälän ajaksi.

Kokouskäsittely

Valtuutettu Janne Laine esitti valtuutettu Erkki Aron kannattamana kunnanhallituksen ehdotuksesta poiketen, että kunnanjohtajan viran kelpoisuusvaatimus kuuluisi seuraavasti:

kunnanjohtajalta edellytetään soveltuvaa ylempää korkeakoulututkintoa sekä käytännön kokemusta hallinnosta, johtamisesta ja taloudesta.

Puheenjohtaja tiedusteli valtuutetuilta vastustaako joku tehtyä ehdotusta. Koska pyydettyjä puheenvuoroja ei ollut, puheenjohtaja totesi kunnanvaltuuston hyväksyneen valtuutettu Laineen ehdotuksen.

Kunnanhallitus, 25.3.2024

Valmistelija

Maria Katajamäki, hallintokoordinaattori, maria.katajamaki@laihia.fi

Kuvaus

Kunnanjohtajan rekrytointiprosessi on aloitettu ja virka on julistettu haettavaksi 15.4.2024 klo 12.00 mennessä. Hakuilmoitus on julkaistu kunnan kotisivuilla, Kuntarekryssä, TE-palvelussa, Kyrönmaa-lehdessä ja sosiaalisessa mediassa.

Kunnanvaltuusto päätti 11.3.2024 § 7 viran kelpoisuusvaatimukseksi seuravaa: kunnanjohtajalta edellytetään soveltuvaa ylempää korkeakoulututkintoa sekä käytännön kokemusta hallinnosta, johtamisesta ja taloudesta.

Rekrytointiprosessia varten nimetään haastatteluryhmä, jonka tehtävänä on:
- valita haastatteluun kutsuttavat,
- haastatella hakijat ja
- valita soveltuvuusarviointiin kutsuttavat hakijat.

Päätösehdotus

Esittelijä

Juha Rikala, kunnanjohtaja, juha.rikala@laihia.fi

Kunnanhallitus päättää nimetä kunnanjohtajan viran haastatteluryhmän, jonka tehtävänä on:
- valita haastatteluun kutsuttavat,
- haastatella hakijat ja
- valita soveltuvuusarviointiin kutsuttavat hakijat.

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Kunnanhallitus päätti nimetä kunnanjohtajan viran haastatteluryhmään
- luottamushenkilöt Antti Tuomelan, Marja Vettenrannan, Tero Frondeliuksen, Jukka Harjun ja Raimo O Kinnarin
- hallinto- ja henkilöstöjohtaja Kaija Metsänrannan.

Toiseksi pöytäkirjantarkastajaksi Tuomelan tilalle valittiin jäsen Marja Vettenranta.

Esteellisyys

Puheenjohtaja Minna Niemi poistui kokouksesta pykälän ajaksi (yleislausekejäävi/mahdollinen virkaan hakija).

Kokouskäsittely

Puheenjohtajan esteellisyyden vuoksi puhetta johti 1. vpj. Sauli Tuomela.

Kunnanhallitus, 4.6.2024

Valmistelija

Kaija Metsänranta, hallinto- ja henkilöstöjohtaja, kaija.metsanranta@laihia.fi

Kuvaus

Kunnanhallitus päätti 19.2.2024 § 32 julistaa kunnanjohtajan toistaiseksi voimassa olevan viran haettavaksi. Lisäksi kunnanhallitus nimesi valmisteluryhmän, jonka tehtävänä oli päättää rekrytointiprosessista ja mahdollisen soveltuvuusarvioinnin toteutuksesta. Kunnanhallitus valitsi 25.3.2024 § 53 haastatteluryhmän, jonka tehtävänä oli valita haastatteluun kutsuttavat, haastatella hakijat ja valita soveltuvuusarviointiin kutsuttavat hakijat.

Kunnanjohtajan virka oli haettavana 12.3.–15.4.2024. Hakemuksia oli yhteensä 14. Haastatteluryhmä päätti, että hakuaikaa jatketaan. Jatkettu hakuaika oli 22.4.–6.5.2024. Hakemuksia tuli kuusi (6).

Haastatteluryhmä päätti valita viisi (5) hakijaa haastatteluun. Haastatteluun valinnan perusteena oli kunnanjohtajan/kaupunginjohtajan aikaisempi työkokemus ja/tai kokemus kunnallisesta johtoryhmätyöskentelystä. Johtoryhmässä ollessaan hän toimi organisaatiossaan johtavassa asemassa.

Haastatteluun kutsuttiin Esa Högnäsbacka, Nina Kivi, Jari Rantala, Marja Rantanen ja Pilvi Österman. Haastatteluryhmä teki haastattelijoista ansiovertailun. Ansiovertailun perusteella henkilöarviointiin lähetettiin Jari Rantala ja Pilvi Österman.

Hallintosäännön 49 §:n mukaan kunnanjohtajan palkasta päättää kunnanhallitus.

Hallintosäännön 49 §n mukaan valtuusto valitsee kunnanjohtajan.

Kokouksessa esiteltiin rekrytointiprosessi ja Eesy Personnel esitteli henkilöarviointiraportin tulokset.

Päätösehdotus

Esittelijä

Kaija Metsänranta, hallinto- ja henkilöstöjohtaja, kaija.metsanranta@laihia.fi

Kunnanhallitus päättää

  1. kunnanjohtajan tehtäväkohtaisesta palkasta
  2. esittää kunnanvaltuustolle kunnanjohtajan valitsemista.

 

Esittelijän kokouksessa muuttama ehdotus
Kunnanhallitus päättää

  1. kunnanjohtajan tehtäväkohtaisesta palkasta kunnanjohtajan valinnan jälkeen.
  2. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto
    1. suorittaa Laihian kunnanjohtajan virkavaalin toistaiseksi voimassa olevaan virkasuhteeseen.
    2. toteaa, että viran täytössä noudatetaan kuuden (6) kuukauden koeaikaa.
    3. toteaa, että virkaan valitun on ennen viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan.
    4. oikeuttaa kunnanhallituksen sopimaan viran vastaanottamisesta.

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Kokouskäsittely

Varajäsen Piia Eerola saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana klo 17.06.

Valmistelija

  • Kaija Metsänranta, hallinto- ja henkilöstöjohtaja, kaija.metsanranta@laihia.fi

Kuvaus

Kunnanhallitus päätti 19.2.2024 § 32 julistaa kunnanjohtajan toistaiseksi voimassa olevan viran haettavaksi. Lisäksi kunnanhallitus nimesi valmisteluryhmän, jonka tehtävänä oli päättää rekrytointiprosessista ja mahdollisen soveltuvuusarvioinnin toteutuksesta. Kunnanhallitus valitsi 25.3.2024 § 53 haastatteluryhmän, jonka tehtävänä oli valita haastatteluun kutsuttavat, haastatella hakijat ja valita soveltuvuusarviointiin kutsuttavat hakijat.

Kunnanjohtajan virka oli haettavana 12.3.–15.4.2024. Hakemuksia oli yhteensä 14. Haastatteluryhmä päätti, että hakuaikaa jatketaan. Jatkettu hakuaika oli 22.4.–6.5.2024. Hakemuksia tuli kuusi (6).

Haastatteluryhmä päätti valita viisi (5) hakijaa haastatteluun. Haastatteluun valinnan perusteena oli kunnanjohtajan/kaupunginjohtajan aikaisempi työkokemus ja/tai kokemus kunnallisesta johtoryhmätyöskentelystä. Johtoryhmässä ollessaan hän toimi organisaatiossaan johtavassa asemassa.

Haastatteluun kutsuttiin Esa Högnäsbacka, Nina Kivi, Jari Rantala, Marja Rantanen ja Pilvi Österman. Haastatteluryhmä teki haastattelijoista ansiovertailun. Ansiovertailun perusteella henkilöarviointiin lähetettiin Jari Rantala ja Pilvi Österman.

Hallintosäännön 49 §:n mukaan valtuusto valitsee kunnanjohtajan. 

Kunnanjohtaja Juha Rikala on irtisanoutunut virastaan 17.10.2024 alkaen.

Päätösehdotus

Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto päättää

  1. suorittaa Laihian kunnanjohtajan virkavaalin toistaiseksi voimassa olevaan virkasuhteeseen.
  2. toteaa, että viran täytössä noudatetaan kuuden (6) kuukauden koeaikaa.
  3. toteaa, että virkaan valitun on ennen viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan.
  4. oikeuttaa kunnanhallituksen sopimaan viran vastaanottamisesta.

Päätös

Kunnanvaltuusto

  1. suoritti Laihian kunnanjohtajan virkavaalin ja päätti valita uudeksi kunnanjohtajaksi Jari Rantalan toistaiseksi voimassa olevaan virkasuhteeseen.
  2. totesi, että viran täytössä noudatetaan kuuden (6) kuukauden koeaikaa.
  3. totesi, että virkaan valitun on ennen viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan.
  4. oikeuttaa kunnanhallituksen sopimaan viran vastaanottamisesta.

Kokouskäsittely

Puheenjohtaja ehdotti, että kunnanjohtajan vaali suoritetaan suljettuna lippuäänestyksenä. Ehdotus hyväksyttiin.

Puheenjohtaja luki kaikkien vaalikelpoisten ehdokkaiden nimet.
Puheenjohtaja totesi, että jokaiselle valtuutetulle tai varavaltuutetulle on jaettu vaalilippu. Vaalilippuun kirjoitetaan ehdokkaan suku- ja etunimi ja lippu tuodaan nimenhuudon mukaisessa järjestyksessä vaaliuurnaan.
Puheenjohtaja kutsui ääntenlaskijoiksi ja vaalitoimitsijoiksi pöytäkirjantarkastajiksi valitut valtuutetut Harjun ja Hilmolan.

Puheenjohtaja keskeytti kokouksen ääntenlaskennan ajaksi klo 19.44–19.49.

Ääntenlaskennan jälkeen puheenjohtaja totesi, että vaalissa annettiin 27 hyväksyttyä ääntä ja ne jakaantuivat seuraavasti:
Rantala Jari – 17 ääntä
Österman Pilvi – 10 ääntä.
Puheenjohtaja totesi, että Jari Rantalan saatua yli puolet äänistä, tulee hän valituksi uudeksi kunnanjohtajaksi.

Muutoksenhaku

Valitusosoitus

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta:

- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
- kunnan jäsen

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valistusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

- päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
- päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
- päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. 

Valituksessa on ilmoitettava:

- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset)
- vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeuden käyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen
- selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle

Valitusviranomainen
Kunnallisvalitus tehdään Vaasan hallinto-oikeudelle.

Valitusviranomaisen yhteystiedot:

Vaasan hallinto-oikeus
postiosoite: PL 204, 65101 Vaasa
käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43, 4. krs, 65100 Vaasa
s-posti vaasa.hao(at)oikeus.fi
telekopio 029 5642 760

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa, osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Oikeudenkäyntimaksu

Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun tuomioistuinmaksulain (1455/2015) perusteella. Lisätietoja valituksen maksullisuudesta saa valitusviranomaiselta.

Lisätiedot ja asiakirjapyynnöt

Lisätietoja kunnallisvalituksesta ja päätöstä koskevia asiakirjoja voi pyytää Laihian kunnan kirjaamosta.

s-posti: laihian.kunta@laihia.fi