Sivistyslautakunta, kokous 25.1.2023

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 8 Valtuustoaloite / Laihian kunta mukaan Lapsiystävällinen kunta -malliin / siv.ltk

LAIDno-2022-411

Aikaisempi käsittely

Kuvaus

Kunnanvaltuusto, 22.8.2022, § 42

Päätös
Keskusta-KD:n valtuustoryhmä jätti kokouksessa 22.8.2022 päivätyn valtuustoaloitteen: Laihian kunta mukaan Lapsiystävällinen kunta -malliin (LAIDno-2022-411).
Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti lähettää valtuustoaloitteen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi.

____________________________________________________________

Kunnanhallitus, 1.9.2022, § 162

Päätösehdotus

Esittelijä

Juha Rikala, kunnanjohtaja, juha.rikala@laihia.fi

Kunnanhallitus päättää antaa valtuustoaloitteen hyvinvointi- ja sivistyspalveluille tutkittavaksi ja selvitettäväksi.

Päätös

Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.

Valmistelija

  • Markku Laukkonen, sivistysjohtaja, markku.laukkonen@laihia.fi

Kuvaus

Keskusta-KD:n valtuustoryhmä on jättänyt valtuustoaloitteen, jossa esitetään, että Laihia liittyisi mukaan Lapsiystävällinen kunta malliin. 

Lapsiystävällinen kunta -malli on UNICEF:n kunnille tarjoama toimintamalli, jonka avulla pyritään auttamaan kuntia tekemään lasten hyvinvoinnin kannalta oikeita ratkaisuja lasten arjen palveluissa ja kunnan hallinnossa.

Lapsiystävällinen kunta -mallin pääperiaatteet

• Kunta keskittyy kehittämistyössä kaikkein haavoittuvimmassa asemassa oleviin lapsiin ja kunnan suurimpiin lapsenoikeusongelmiin.

• Kunnan kehittämistyössä toteutuu lasten osallisuus.

• Kehittämistyön tavoitteet ja toimenpiteet ohjaavat koko kuntaa.

• Kunta tavoittelee kehittämistyöllään pitkäkestoisia muutoksia.

• Kunta viestii kehittämistyöstään aktiivisesti.

• Lisäksi UNICEF ja malliin mukaan valittu kunta tekevät ennen yhteistyön käynnistymistä sitoumuksen, jossa määritellään yhteistyön edellytykset.

Mitä UNICEF tarjoaa kunnalle?

• Kehittämistyön käynnistävän alkukoulutuksen sekä muuta tarvittavaa perehdytystä malliin kunnan Lapsiystävällinen kunta - koordinaatioryhmälle

• Lapsiystävällinen kunta -mallin materiaalit kunnan käyttöön

• Lapsiystävällinen kunta -digipalvelun kunnan käyttöön kehittämistyön toteuttamisen tueksi

• Tukea ja sparrausta kunnan koordinaattorille ja koordinaatioryhmälle Lapsiystävällinen kunta -työn aikana

• Tukea Lapsiystävällinen kunta -työn toimintasuunnitelman etenemisen seurantaan ja arviointiin

• Lisäkoulutuksia lapsen oikeuksiin ja lasten hyvinvointiin liittyvissä teemoissa

• Materiaalia mallista ja lapsen oikeuksista viestimiseen.

Lapsiystävällinen kunta -malliin mukaan pääsee viiden eri työvaiheen kautta:

1. Malliin hakeminen

Ensimmäisessä vaiheessa kunta hakee malliin UNICEFin ohjeistuksen mukaisesti. Kun kunta on hyväksytty malliin mukaan, kunta ja UNICEF allekirjoittavat sitoumuksen yhteistyöstä.

2. Lapsen oikeuksiin tutustuminen

Toisessa vaiheessa kunta tutustuu lapsen oikeuksiin. Kunnan Lapsiystävällinen kunta -koordinaatioryhmä käy läpi UNICEFin tarjoaman alkukoulutuksen ja tutustuu teemapaketteihin, jotka käsittelevät lapsen oikeuksia kunnan näkökulmasta.

3. Nykytilan kartoitus

Kolmannessa vaiheessa kunta tekee kartoituksen lapsiystävällisyytensä nykytilasta. Kartoitus pohjautuu lasten kokemustietoon, mallin lapsenoikeusindikaattoreihin ja kunnassa jo olemassa olevaan tietoon lasten hyvinvoinnista.

4. Tavoitteet ja toimintasuunnitelma

Neljännessä vaiheessa kunta määrittää Lapsiystävällinen kunta -työnsä tavoitteet ja toimenpiteet eli laatii toimintasuunnitelman nykytilan kartoituksen tulosten pohjalta. UNICEFin hyväksyttyä toimintasuunnitelman kunta alkaa toteuttaa sitä.

5. Seuranta, arviointi ja tunnustus

Viidenteen vaiheeseen kuuluvat Lapsiystävällinen kunta -työn seuranta, arviointi ja Lapsiystävällinen kunta -tunnustuksen myöntäminen. Seurantatapaamisissa kunta ja UNICEF tarkastelevat yhdessä kehittämistyön etenemistä. Arviointitapaamisessa käydään läpi työn tulokset. Kun Lapsiystävällinen kunta -työn aloituksesta on kulunut kaksi tai neljä vuotta, UNICEF voi myöntää kunnalle Lapsiystävällinen kunta -tunnustuksen, mikäli työ on edennyt mallin kriteerien mukaan. Tunnustuksen jälkeen kunta jatkaa lapsiystävällisyyden kehittämistä mallin mukaisesti yhdessä UNICEFin kanssa.

Tällä hetkellä toiminassa on mukana 52 kuntaa / kaupunkia. Lapsiystävällinen kunta -tunnustuksen on saanut tähän mennessä 16 kuntaa (01/2023). Toimintaan mukaan liittyvän kunnan täytyy jättää hakemus ja vuoden 2023 osalta hakuaika ei ole vielä tiedossa. Mallin toteuttaminen vaatii sitoutumista koko kunnan tasolla sekä merkittävää työpanostusta toiminnan organisointiin myös malliin mukaan pääsyn jälkeen.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Markku Laukkonen, sivistysjohtaja, markku.laukkonen@laihia.fi

Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Laihia ei tässä vaiheessa hae pääsyä mukaan Lapsiystävällinen kunta-malliin. Aloite jätetään jatkoselvittelyyn mm. sitä osin, että olisiko kunnalla mahdollista palkata tähän projektityöntekijä vähintään 1 - 2 päiväksi viikossa tai irrottaa omasta henkilöstöstä jollekin työaikaa mallin koordinointiin 1 - 2 pv / vk. 

Esittelijän kokouksessa muuttama ehdotus

Sivistyslautakunta päättää esittää osaltaan kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Laihia ei tässä vaiheessa hae pääsyä mukaan Lapsiystävällinen kunta-malliin. Aloite jätetään jatkoselvittelyyn mm. sitä osin, että olisiko kunnalla mahdollista palkata tähän projektityöntekijä vähintään 1 - 2 päiväksi viikossa tai irrottaa omasta henkilöstöstä jollekin työaikaa mallin koordinointiin 1 - 2 pv / vk. 

Päätös

Sivistyslautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.

Valtuustoaloite liitetään pöytäkirjaan liitteeksi 1.


Muutoksenhaku

Tästä päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 136 § mukaan oikaisuvaatimusta eikä
kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Lisätietoja muutoksenhakukiellosta:

sähköposti: laihian.kunta@laihia.fi