Sivistyslautakunta, kokous 8.12.2021

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 35 Valtuustoaloite / Etelä-Karjalan malli käyttöön lainvastaisiin tekoihin puuttumiseksi kouluissa

LAIDno-2021-213

Aikaisempi käsittely

Kunnanhallitus, 29.3.2021

Kuvaus

Kunnanvaltuusto, 22.3.2021, § 21

Päätös
Laihian Kokoomuksen valtuustoryhmä jätti kokouksessa 22.3.2021 päivätyn valtuustoaloitteen Etelä-Karjalan mallin käyttöön ottamisesta lainvastaisiin tekoihin puuttumiseksi kouluissa (LAIDno-2021-213).
Valtuustoaloitteessa esitetään, että Laihialla laaditaan yhteistyössä poliisin ja muiden viranomaisten kanssa ohjeistus, jotta lainvastaiseen toimintaan puuttumiseksi on nykyistä selkeämmät ja suoraviivaiset ohjeet sekä yhteiset toimintamallit.
Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti lähettää valtuustoaloitteen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi.

____________________________________________________________

Kunnanhallitus, 29.3.2021, § 81

Päätösehdotus

Esittelijä

Juha Rikala, kunnanjohtaja, juha.rikala@laihia.fi

Kunnanhallitus päättää antaa valtuustoaloitteen sivistysosastolle tutkittavaksi ja selvitettäväksi.

Päätös

Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.

Sivistys- ja varhaiskasvatuslautakunta, 10.6.2021

Valmistelija

Markku Laukkonen, vs. sivistysjohtaja, markku.laukkonen@laihia.fi

Kuvaus

Laihian Kokoomuksen valtuustoryhmä jätti kunnanvaltuuston kokouksessa 22.3.2021 päivätyn valtuustoaloitteen Etelä-Karjalan mallin käyttöön ottamisesta lainvastaisiin tekoihin puuttumiseksi kouluissa.
Valtuustoaloitteessa esitetään, että Laihialla laaditaan yhteistyössä poliisin ja muiden viranomaisten kanssa ohjeistus, jotta lainvastaiseen toimintaan puuttumiseksi on nykyistä selkeämmät ja suoraviivaiset ohjeet sekä yhteiset toimintamallit.
Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti lähettää valtuustoaloitteen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi.

Kunnanhallitus on 29.3.2021 § 81 päättänyt antaa valtuustoaloitteen sivistysosastolle tutkittavaksi ja selvitettäväksi.

Päätösehdotus

Esittelijä

Markku Laukkonen, vs. sivistysjohtaja, markku.laukkonen@laihia.fi

Sivistys- ja varhaiskasvatuslautakunta merkitsee asian tiedoksi.

Päätös

Sivistys- ja varhaiskasvatuslautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.

Sivistyslautakunta, 30.9.2021

Valmistelija

Markku Laukkonen, vs. sivistysjohtaja, markku.laukkonen@laihia.fi

Kuvaus

Laihian Kokoomuksen valtuustoryhmän aloitteessa (22.3.2021) esitetään, että Laihian kouluihin laaditaan yhteistyössä poliisin ja muiden viranomaisten kanssa ohjeistus (Etelä-Karjan malli), jotta oppilaiden lainvastaiseen toimintaan puuttumiseksi on nykyistä selkeämmät ja suoraviivaiset ohjeet sekä toimintamallit. 

Sivistysjohtaja on 25.8.2021 tiedustellut poliisilta mahdollisuutta osallistua keskusteluun, koskien kyseisen Etelä-Karjalan mallin käyttöönottoa myös Laihialla. Vastauksen mukaan Pohjanmaan poliisilaitos ei ole lähtemässä mukaan tai aloittamassa Etelä-Karjalan mallin käyttöä. Poliisilaitoksen tietojen mukaan Etelä-Karjalan malli ei tosiasiassa ole enää edes käytössä Etelä-Karjalassa. Poliisilaitoksen ennalta estävä työ (ml. yhteistyö oppilaitosten kanssa) on edelleen kehittämisen alla ja panostus tulee olemaan ankkuritoimintaan ja sen kehittämiseen. Keväällä 2021 on alueen oppilaitoksille lähetetty infotiedote poliisin ja oppilaitosten välisestä yhteistyöstä, jonka puitteissa pyritään toimimaan. 

Päätösehdotus

Esittelijä

Markku Laukkonen, vs. sivistysjohtaja, markku.laukkonen@laihia.fi

Sivistyslautakunta päättää ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että valtuustoaloite voidaan todeta tässä muodossa loppuun käsitellyksi.

 

 

 

Päätös

Sivistyslautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.

Kunnanhallitus, 2.11.2021

Päätösehdotus

Esittelijä

Juha Rikala, kunnanjohtaja, juha.rikala@laihia.fi

Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuustoaloite voidaan todeta tässä muodossa loppuunkäsitellyksi.

Päätös

Jäsen Sauli Tuomela esitti jäsen Asko Salmisen kannattamana, että asia palautetaan jatkovalmisteluun.

Puheenjohtaja tiedusteli, vastustaako kukaan esitystä. Koska kukaan ei vastustanut esitystä, puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus päätti yksimielisesti palauttaa asian jatkovalmisteluun.

Merkitään, että jäsen Tero Frondelius poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana ennen päätöksentekoon.

Valmistelija

  • Markku Laukkonen, vs. sivistysjohtaja, markku.laukkonen@laihia.fi

Kuvaus

Laihian kunnanhallitus on palauttanut sivistyslautakunnalle jatkovalmisteluun aloitteen Etelä-Karjan malli lainvastaisiin tekoihin puuttumiseksi kouluissa käyttöönotosta Laihialla.

Laihian perusopetuksessa on jo malli kiusaamiseen puuttumisesta ja sen ehkäisystä. Kuntaan on laaditu v. 2021 Opiskeluhuollon suunnitelma esiopetuksesta lukioon. Suunnitelmaa on valmisteltu monialaisessa opiskeluhuollon ohjausryhmän valitsemassa työryhmässä, jossa oli edustajia esiopetuksesta lukioon sekä kouluterveyden- ja sosiaalihuollosta. Valmistelussa on otettu huomioon Laihian kunnan Lasten ja nuorten hyvinvoinnin suunnitelma. Lisäksi on huomioitu Perusopetuksen opetussuunnitelma perusteiden 2014 linjaukset.

Suunnitelmassa on oma kappale (4.8) oppilaiden suojaamiseksi väkivallalta, kiusaamiselta ja häirinnältä sekä kuvaus, miten kiusaamiseen puututaan( 4.8.1.). Suunnitelma sisältää myös kuvauksen, millaisessa tapauksessa koulun edustaja voi ottaa yhteyttä poliisiin. 

Perusopetuksen yksiköissä on Sopu-tiimi, joka on Laihian oma sovellus Kiva-ohjelmasta. Opettajista koostuva Sopu-tiimi kokoontuu käsittelemään kiusaamis- ja riitatilanteita yksilöllisesti oppilaiden kanssa. Lisäksi opettajilla on käytössään materiaalia oppitunneille, joissa käsitellään kiusaamiseen, väkivaltaan ja häirintään liittyviä asioita (esim. Friends-ohjelma). Tämä on kiusaamista ennaltaehkäisevää toimintaa. Kiusaamistilanteita seurataan koko yhteisönä sekä Sopu-tiimin taholta. Perusopetuksessa tehdään 1-2 kertaa lukuvuodessa kiusaamiskysely, jonka avulla kartoitetaan mahdolliset opettajien tietämättömissä olevat kiusaamistapaukset. Tuloksia käsitellään yhteisöllisessä oppilashuollossa ryhmätasolla ja yksilötilanteita Sopu-tiimissä ja/tai opiskeluhuollon
asiantuntijaryhmässä.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Markku Laukkonen, vs. sivistysjohtaja, markku.laukkonen@laihia.fi

Sivistyslautakunta päättää ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että valtuustoaloite voidaan todeta tässä muodossa loppuun käsitellyksi.

Esittelijän kokouksessa muuttama ehdotus

Sivistyslautakunta päättää, että Etelä-Karjalan mallin toimenpidemallit kouluissa tapahtuviin yleisimpiin lainvastaisiin tekoihin otetaan Sopu-tiimien ohjelmaan mukaan. Toimenpidemallit liitetään pöytäkirjan liitteeksi 2.

Sivistyslautakunta päättää ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että valtuustoaloite voidaan todeta tässä muodossa loppuun käsitellyksi.

Päätös

Sivistyslautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.

 

Liitteet

Opiskeluhuollon suunnitelma 2021.pdf (pdf, 932 kt)
Toimintamalli lainvastaisiin tekoihin puuttuminen kouluissa.pdf (pdf, 83 kt)

Muutoksenhaku

Tästä päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 136 § mukaan oikaisuvaatimusta eikä
kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Lisätietoja muutoksenhakukiellosta:

sähköposti: laihian.kunta@laihia.fi