Tekninen lautakunta, kokous 13.3.2025

Kuvaus

Laihian kunta on tunnettu paitsi esimerkillisestä säästäväisyydestään myös innovatiivisesta jätteiden lajittelusta ja kierrätyksen edistämisestä. Kunnassamme on erilliskerätty ja käsitelty kierrätettäviä jätteitä teollisuuden raaka-aineiksi ja energiaksi ympäristöystävällisillä ja asukkaidemme kannalta kustannustehokkailla menetelmillä jo useita vuosia ennen kuin lainsäädäntö on tätä edes edellyttänyt. Suomen pakkausjätteestä kierrätetään vain noin 30 %, mikä ei täytä EU:n tavoitteita.
Uuden käsittelymallin myötä kierrätysaste paranee entisestään ja kunta vastaa entistä paremmin EU:n ja Suomen jätelainsäädännön asettamiin tavoitteisiin.

Uusi jätteenkäsittelymalli

Keväästä 2025 lähtien Pohjanmaan Hyötyjätekuljetus Oy aloittaa sekalaisen yhdyskuntajätteen mekaanisen lajittelun, jossa jätteen joukosta erotellaan kuitu- ja muovimateriaalit kierrätettäviksi, vähentäen energiaksi päätyvän jätteen määrää. Uusi jätteenkäsittelymalli ei korvaa nykyistä kiinteistöittäistä pakkaus- ja biojätteiden keräystä, vaan lajittelu tapahtuu lisäksi erikseen. Vuosittainen käsittelymäärä on 1000 - 1500 tonnia. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on myöntänyt tarvittavan ympäristöluvan ja lajittelussa erotelluille materiaaleille on sovittu jatkokäsittely esimerkiksi tuottajayhteisön kanssa.

Pohjanmaan Hyötyjätekuljetus Oy on investoinut uusimpaan jätteenkäsittelytekniikkaan, mukaan lukien:

• Tekoäly ja konenäkö, jotka tehostavat lajittelun tarkkuutta.
• Optinen erottelu, jonka avulla kierrätyskelpoisia materiaaleja voidaan erotella ja tunnistaa entistä paremmin.
• Automatisoitu lajittelu, joka nopeuttaa prosessia ja vähentää manuaalista työtä sekä reaaliaikainen jätteen koostumusanalyysi – Seurataan jatkuvasti jätevirran koostumusta.

Taloudelliset vaikutukset ja kustannussäästöt

Laihian yhdyskuntajätteen käsittelymaksut ovat jo nyt noin 35 % edullisemmat kuin lähiseudulla ja tämä on ollut mahdollista, koska kunnan poliittinen tahtotila on ollut johdonmukaisesti edistää jätehuoltoa ja hoitaa se itsenäisesti. Itsenäinen jätehuolto on mahdollistanut kustannustehokkaat ratkaisut ilman suuria hallinnollisia kuluja ja kunnassa on panostettu innovatiivisiin ratkaisuihin jätteen lajittelussa ja hyödyntämisessä.

Uusi malli tuo edelleen lisäsäästöjä kuntalaisille

• Ensivaiheessa 10 % alennus 1.5.2025 alkaen energiajätteelle (seuraava alennus 1.9.2025)
• Pitkällä aikavälillä: Yhdyskuntajätteen käsittelymaksuja pyritään alentamaan jopa 50 %.
Kun lajittelu tehostuu, jätteen määrä vähenee, mikä mahdollistaa maksujen asteittaisen alentamisen.

Sekä Euroopan unioni että Suomi ovat asettaneet tiukkoja tavoitteita pakkausjätteiden kierrätykselle osana pyrkimyksiään edistää kiertotaloutta ja vähentää ympäristökuormitusta.

Euroopan unionin kierrätystavoitteet

• Pakkausjäte: EU:n uudistetun jätedirektiivin mukaan kaikesta pakkausjätteestä tulee kierrättää 65 % vuoteen 2025 mennessä ja 70 % vuoteen 2030 mennessä. Lisäksi eri pakkausmateriaaleille on asetettu seuraavat kierrätystavoitteet vuoteen 2025 mennessä:

• Muovipakkaukset 50 %
• Puupakkaukset  25 %
• Metallipakkaukset 70 %
• Lasipakkaukset 70 %
• Paperi- ja kartonkipakkaukset 75 %

Nämä tavoitteet kiristyvät vuoteen 2030 mennessä.

• Yhdyskuntajäte: EU on asettanut yhdyskuntajätteen kierrätystavoitteiksi 55 % vuoteen 2025 mennessä, 60 % vuoteen 2030 mennessä ja 65 % vuoteen 2035 mennessä.

Laihian kunnan jätehuollon kehittäminen ja uusi jätteenkäsittelymalli perustuvat sekä EU:n että Suomen jätealan säädöksiin, joiden tavoitteena on edistää kiertotaloutta ja vähentää ympäristökuormitusta. Jätelaki (646/2011) määrittelee kansalliset velvoitteet jätehuollon järjestämiseksi ja kierrätysasteen parantamiseksi. Lisäksi EU:n pakkaus- ja jätedirektiivit asettavat tavoitteet jätteiden materiaalikierrätykselle, joita Laihian uusi malli tukee.
Laihialla sijaitseva jätteiden käsittelylaitos mahdollistaa tehokkaan erilliskeräyksen ja kierrätyksen, mikä on linjassa jätehuollon omavaraisuusperiaatteen kanssa. Tämä vahvistaa kunnan roolia jätehuollon edelläkävijänä ja mahdollistaa kustannussäästöt asukkaille.
• Jätelaki 8 §: Etusijajärjestys
• Jätelain mukainen jätehuollon etusijajärjestys edellyttää, että jätteen syntyä ensisijaisesti ehkäistään ja toissijaisesti jäte ohjataan uudelleenkäyttöön, kierrätykseen ja hyödyntämiseen ennen loppusijoitusta.
• Laihian uusi käsittelymalli tukee tätä, koska sekajätteestä erotellaan kierrätettäviä materiaaleja, kuten kuituja ja muoveja, vähentäen loppusijoitettavan jätteen määrää ja lisäämällä materiaalikierrätystä.
• Jätelaki 15 §: Erilliskeräysvelvollisuus
• Lainsäädäntö edellyttää, että kierrätettävät materiaalit erilliskerätään mahdollisimman tehokkaasti.
• Laihialla Pohjanmaan Hyötyjätekuljetus Oy:n uusi jätteenkäsittelytekniikka mahdollistaa erilliskeräyksen jopa sekajätevirrasta, mikä tukee jätelain tavoitteita.
• Jätelaki 19 §: Omavaraisuus- ja läheisyysperiaatteet
• Jätehuolto tulee ensisijaisesti järjestää lähellä syntypaikkaa, jotta kuljetuksesta aiheutuvat päästöt ja kustannukset minimoidaan. Laihialla sijaitseva käsittelylaitos mahdollistaa jätteiden käsittelyn kunnan omalla alueella, mikä vahvistaa jätehuollon omavaraisuutta ja vähentää kuljetustarvetta.

Jätelaki 34 §: Kunnan jätehuoltoa koskevat laatuvaatimuksia on mm. jätehuollon oltava tehokasta ja kestävää. Laihian uudet jätteenkäsittelyratkaisut, kuten tekoälypohjainen optinen lajittelu ja automatisoitu jätteen koostumusanalyysi mahdollistaa tehokkaan kierrätyksen ja alentaa pitkällä aikavälillä kustannuksia.

Oheismateriaalina uusi jätteenkäsittelymalli ja tiedote jäterallitapahtumasta.

Päätösehdotus

Esittelijä

Tekninen lautakunta päättää kehittää jätehuoltoa ja ottaa käyttöön uuden jätteenkäsittelymallin 1.5.2025 lähtien.

Uudella jätteenkäsittelymallilla toteutetaan osaltaan kunnanhallituksen asettamia säästötavoitteita.