Sivistyslautakunta, kokous 10.9.2025

Esityslista on tarkastamaton

§ 58 Kotihoidontuen kuntalisä

LAIDno-2023-167

Aikaisempi käsittely

Sivistyslautakunta, 15.2.2023

Valmistelija

Marika Rajala, varhaiskasvatuksen johtaja, marika.rajala@laihia.fi

Kuvaus

Lasten kotihoidon tuen saamisen edellytyksenä on, että perheessä on alle 3-vuotias lapsi, jota ei hoideta kunnan järjestämässä päivähoidossa. Kotihoidon tukea maksetaan myös perheen muista alle kouluikäisistä lapsista, jotka hoidetaan samalla tavalla. Tuki voidaan myöntää heti vanhempainrahan päätyttyä. Sitä maksetaan, kunnes nuorin lapsi täyttää kolme vuotta tai siirtyy kunnan järjestämään päivähoitoon tai perhe valitsee yksityisen hoidon tuen. Kotihoidon tukeen kuuluu myös hoitolisä, johon vaikuttavat perheen yhteenlasketut tulot.

Kotihoidon tuen kuntalisä maksetaan Laihialla tosiasiallisesti asuville perheille, jos­sa lapsen vanhempi tai muu huoltaja hoitaa perheen lapsen / lapset kotona ja 

  • on jäänyt vakinaisesta työstä hoitovapaalle ja on oikeutettu pa­la­maan työhön hoitovapaan päätyttyä tai 

  • on jäänyt äitiyslomalle tai hoitovapaalle määräaikaisen työ- tai virkasuhteen voimassa ollessa ja hänellä on vähintään 6 kk työhistoria tai 

  • on päätoimisesta opiskelusta hoitovapaalla 

  • perheelle on myönnetty kotihoidon tuen tulosidonnainen hoitolisä 

  • kaikki perheen lapset hoidetaan kotona (pl. esioppilaat ja asiantuntijalausunnolla varhaiskasvatusta tukitoimena tar­vit­se­vat lapset) 

  • kuntalisää ei makseta, jos kotiin jäävä vanhempi on kotona jon­kun muun syyn vuoksi (esim. työttömänä saaden työt­tö­myys­kor­vaus­ta, äitiys- tai vanhempainvapaalla, sai­raus­päi­vä­ra­hal­la, eläkkeellä tai opintovapaalla) 

  • kuntalisää ei makseta mahdollisen isyysrahakauden aikana (Kelan lastenhoidon tuet muuttuneet 1.8.2022, isyysrahaa voi saada perhe, jossa lapsen laskettu aika on ollut ennen 4.9.2022)

  • kuntalisän saaja ei voi toimia pää- tai sivutoimisena yrittäjänä kuntali­sän maksamisen aikana 

  • lautakunta ja valtuusto voivat muuttaa kuntalisän euromääriä ja tuen myöntämisen ehtoja kesken maksatusajan, jolloin huoltajalle myön­net­ty tuki voi muuttua päätöksessä määritellystä päi­vä­mää­räs­tä alkaen 

Kuntalisän määrä:

250 € / kk myönnetään yhdestä alle 3-vuotiaasta lapsesta

Muista alle esiopetusikäisistä sisaruksista myönnetään kuntalisää 100 € / kk. Sisaruslisä maksetaan sen vuoden heinäkuun loppuun, kun lapsi aloittaa esikoulun.

Esiopetusikäisistä ja kouluikäisistä sisaruksista ei saa kuntalisän sisarusosaa

Kuntalisä myönnetään vähintään 3 kk tai sitä pidemmältä ajalta. Kuntalisää ei makseta takautuvasti.

 

Päätösehdotus

Esittelijä

Markku Laukkonen, sivistysjohtaja, markku.laukkonen@laihia.fi

Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että kotihoidon kuntalisä otetaan kuvauksen mukaisesti koeluontoisesti käyttöön Laihialla ajalle 1.1.2024 - 31.12.2025.

Päätös

Sivistyslautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.

Kunnanhallitus, 29.3.2023

Päätösehdotus

Esittelijä

Juha Rikala, kunnanjohtaja, juha.rikala@laihia.fi

Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy kotihoidon kuntalisän käyttöönoton Laihialla koeluontoisesti ajalle 1.1.2024–31.12.2025.

Päätös

Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.

Kunnanvaltuusto, 19.6.2023

Päätösehdotus

Kunnanhallitus ehdottaa yksimielisesti kunnanvaltuustolle,​ että kunnanvaltuusto hyväksyy kotihoidon kuntalisän käyttöönoton Laihialla koeluontoisesti ajalle 1.1.2024–31.12.2025.

Päätös

Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen tekemän ehdotuksen.

Valmistelija

  • Marika Rajala, varhaiskasvatuksen johtaja, marika.rajala@laihia.fi

Kuvaus

Laihian kunnanvaltuusto on 19.6.2023 päättänyt, että kotihoidontuen kuntalisä otetaan koeluontoisesti käyttöön Laihialla ajalle 1.1.2024 - 31.12.2025. Kotihoidontuen kuntalisän maksamiselle ei ole enää tarkoituksenmukaisia perusteita. Alun perin lisällä pyrittiin tukemaan perheiden valinnanvapautta lapsen hoidon järjestämisessä, mutta nykytilanteessa kunnalla on tarjota laadukkaita ja hyvin resursoituja varhaiskasvatuspalveluja kaikille lapsille. Koska kuntalisää saavien perheiden määrä on ollut vähäinen ja varhaiskasvatuksessa on riittävästi kapasiteettia, ei lisän maksaminen ole enää tarpeellista.

Kotihoidontuen kuntalisän maksamisen lopettaminen perustuu kunnan taloudellisiin ja palvelurakenteellisiin tavoitteisiin. Kunnan taloudellinen tilanne edellyttää menojen sopeuttamista ja käytettävissä olevien resurssien kohdentamista mahdollisimman vaikuttavalla tavalla. Kotihoidontuen kuntalisä on ollut kunnallinen harkinnanvarainen etuus, jonka maksaminen ei perustu lakisääteiseen velvoitteeseen. Sen lopettamisella voidaan ohjata kunnan voimavaroja lakisääteisten palveluiden turvaamiseen ja kehittämiseen.

Kuntalisää saaneiden perheiden määrä on ollut kunnan alueella vähäinen. Keskimäärin kuntalisää saavia perheitä on ollut noin 4 - 6 / kuukausi. Samanaikaisesti kunnan varhaiskasvatuksessa on lapsimäärän vähenemisen myötä hyvin tilaa kunnan lapsille. Päätöksen myötä varhaiskasvatuspalveluiden käyttöasteen odotetaan kasvavan, mikä tukee palveluiden tarkoituksenmukaista käyttöä ja vahvistaa varhaiskasvatuksen roolia lapsiperheiden tukena.

Kunta haluaa päätöksellä edistää varhaiskasvatuspalvelujen käyttöä ja varmistaa, että kaikilla lapsilla on yhdenvertaiset mahdollisuudet laadukkaaseen kasvatukseen, opetukseen ja hoitoon. Varhaiskasvatuksen kautta lapsille voidaan tarjota tukea oppimisen, sosiaalisten taitojen ja hyvinvoinnin kehittymiseen. Lisäksi varhaiskasvatukseen osallistuminen edistää vanhempien mahdollisuuksia työllistyä ja helpottaa työn ja perhe-elämän yhteensovittamista.

Kunta tunnistaa, että päätöksellä voi olla vaikutuksia perheiden taloudelliseen tilanteeseen ja hoitoratkaisuihin. Tämän vuoksi kunta panostaa varhaiskasvatuspalveluiden laadun ja saatavuuden kehittämiseen sekä pyrkii tukemaan perheitä palveluohjauksen avulla löytämään kullekin perheelle sopivimmat ratkaisut lapsen hoidon järjestämiseksi.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Markku Laukkonen, sivistysjohtaja, markku.laukkonen@laihia.fi

Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että kotihoidontuen kuntalisän maksamista ei jatketa enää määräaikaisen kokeiluajan päättymisen jälkeen 31.12.2025.

Tiedoksi

Varhaiskasvatuksen johtaja, pph. ohjaaja, hallintokoordinaattori