Kunnanvaltuusto, kokous 9.2.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 4 Maa-alueiden vaihtokirja / Laihian kunta ja KPO-Kiinteistöt Oy

LAIDno-2025-377

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Anna Annila, maanmittausinsinööri, anna.annila@laihia.fi

Kuvaus

KPO-Kiinteistöt Oy on ollut yhteydessä Laihian kuntaan tarpeesta tehdä maanvaihtoa korttelissa 52 (nykyinen S-marketin ympäristö). Alueen asemakaavan muutos tuli voimaan korkeimman hallinto-oikeuden päätöksellä 28.1.2024. Asemakaavan muutoksella mahdollistetaan KPO:n suunnittelemat liikerakentamismahdollisuudet alueella.

Laihian kunta omistaa alueella Huhtasentien katualueen (määräala tilasta Kari 399-405-6-145, n. 563 m²) ja nykyisin tori- ja parkkipaikka-alueena olevan alueen (määräala tilasta Tori 399-405-6-143, n. 1 584 m²). Nämä muuttuivat kaavamuutoksen myötä liikerakennusten korttelialueeksi, jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön (KM). 

KPO taas omistaa alueella määräalan tilasta Torikiinteistö (399-405-6-139, n. 828 m²), joka kaavamuutoksen myötä muutettiin torialueeksi. Tällä hetkellä alue on parkkipaikka-alueena.

Laihian kunta ja KPO ovat valmistelleet vaihtokirjaa, jonka mukaisesti kunta luovuttaa KPO:lle määräalat tiloista Kari (399-405-6-145) ja Tori (399-405-6-143), joiden yhteispinta-ala on noin 2 147 m². Vastaavasti KPO luovuttaa Laihian kunnalle määräalan tilasta Torikiinteistö (399-405-6-139), jonka pinta-ala on noin 828 m².

Maan arvoksi esitetään 20 €/m², joka pohjautuu lähialueella vuonna 2016 toteutuneeseen katualuekorvaukseen Kauppatien varressa sekä Kauppatien toiselle puolelle vuonna 2024 tehtyyn sopimukseen maa-alueen käytöstä linja-autopysäkkiä varten. Näissä molemmissa on määritelty maan arvoksi 20 €/m². Uuden Halpa-Hallin kohdalle ollaan tekemässä myös maakauppa linja-autopysäkkiä varten, missä maan arvo on niin ikään 20 €/m². Näin ollen KPO tulisi maksamaan Laihian kunnalle vaihdossa välirahaa 26 380 €.​​

Päätösehdotus

Esittelijä

Jari Rantala, kunnanjohtaja, jari.rantala@laihia.fi

Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että maanvaihto korttelissa 52 toteutetaan liitteen mukaisella vaihtokirjalla seuraavasti:

Kunta luovuttaa noin 563 m²:n suuruisen määräalan tilasta Kari (399-405-6-145) ja noin 1 584 m²:n suuruisen määräalan tilasta Tori (399-405-6-143) yhteishintaan 42 940 euroa ja saa vastineeksi noin 828 m²:n suuruisen määräalan tilasta Torikiinteistö (399-405-6-139) hintaan 16 560 euroa.
Kunnalle maksettavan välirahan suuruus on 26 380 euroa.
 

Päätös

Asia päätettiin palauttaa uudelleen valmisteluun.

Esteellisyys

Jäsen Marja Vettenranta poistui kokouksesta pykälän ajaksi (yhteisöjäävi/KPO:n hallintoneuvoston jäsen).

Kokouskäsittely

Käydyn keskustelun päätteeksi puheenjohtaja totesi, että asia palautettaisiin uudelleen valmisteluun. Puheenjohtaja tiedusteli vastustaako joku palautusta, pyydettyjä puheenvuoroja ei ollut.

Valmistelija

Anna Annila, maanmittausinsinööri, anna.annila@laihia.fi

Kuvaus

Kunnanhallitus päätti 1.12.2025 § 295 palauttaa asian uudelleen valmisteluun neuvotteluiden jatkamiseksi maanvaihtoon liittyen. 

Kunta on käynyt keskustelua KPO-Kiinteistöt Oy:n kanssa tilan Laki (399-416-8-119) sisällyttämisestä mukaan vaihtokirjaan. KPO-Kiinteistöt Oy on ollut avoin keskustelulle. Lopullista toteutusmallia ei tämän osalta kuitenkaan ole vielä saatu päätettyä, joten tilan Laki osalta keskustelut jatkuvat. Tästä syystä liitteenä oleva vaihtokirja sisältää ainoastaan S-Marketin ympäristössä olevat alueet. Vaihtokirjaan on lisätty kohta 9. Muut ehdot, joka koskee tilan Torikiinteistö käyttöoikeuksia.

Päätösehdotus

Esittelijä

Jari Rantala, kunnanjohtaja, jari.rantala@laihia.fi

Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että maanvaihto korttelissa 52 toteutetaan liitteen mukaisella vaihtokirjalla seuraavasti:

Laihian kunta

  • luovuttaa noin 563 m²:n suuruisen määräalan tilasta Kari (399-405-6-145) ja noin 1 584 m²:n suuruisen määräalan tilasta Tori (399-405-6-143) yhteishintaan 42 940 €. 
  • saa vastineeksi noin 828 m²:n suuruisen määräalan tilasta Torikiinteistö (399-405-6-139) hintaan 16 560 €.

 

KPO-Kiinteistöt Oy

  • maksaa Laihian kunnalle 26 380 €:n suuruisen välirahan.

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Esteellisyys

Jäsen Marja Vettenranta poistui kokouksesta pykälän ajaksi (yhteisöjäävi/KPO:n hallintoneuvoston jäsen).

Kokouskäsittely

Asiantuntijaksi kokoukseen saapui maanmittausinsinööri Anna Annila.

Kuvaus

KPO-Kiinteistöt Oy on ollut yhteydessä Laihian kuntaan tarpeesta tehdä maanvaihtoa korttelissa 52 (nykyinen S-marketin ympäristö). Alueen asemakaavan muutos tuli voimaan korkeimman hallinto-oikeuden päätöksellä 28.1.2024. Asemakaavan muutoksella mahdollistetaan KPO:n suunnittelemat liikerakentamismahdollisuudet alueella.

Laihian kunta omistaa alueella Huhtasentien katualueen (määräala tilasta Kari 399-405-6-145, n. 563 m²) ja nykyisin tori- ja parkkipaikka-alueena olevan alueen (määräala tilasta Tori 399-405-6-143, n. 1 584 m²). Nämä muuttuivat kaavamuutoksen myötä liikerakennusten korttelialueeksi, jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön (KM). 

KPO taas omistaa alueella määräalan tilasta Torikiinteistö (399-405-6-139, n. 828 m²), joka kaavamuutoksen myötä muutettiin torialueeksi. Tällä hetkellä alue on parkkipaikka-alueena.

Laihian kunta ja KPO ovat valmistelleet vaihtokirjaa, jonka mukaisesti kunta luovuttaa KPO:lle määräalat tiloista Kari (399-405-6-145) ja Tori (399-405-6-143), joiden yhteispinta-ala on noin 2 147 m². Vastaavasti KPO luovuttaa Laihian kunnalle määräalan tilasta Torikiinteistö (399-405-6-139), jonka pinta-ala on noin 828 m².

Maan arvoksi esitetään 20 €/m², joka pohjautuu lähialueella vuonna 2016 toteutuneeseen katualuekorvaukseen Kauppatien varressa sekä Kauppatien toiselle puolelle vuonna 2024 tehtyyn sopimukseen maa-alueen käytöstä linja-autopysäkkiä varten. Näissä molemmissa on määritelty maan arvoksi 20 €/m². Uuden Halpa-Hallin kohdalle ollaan tekemässä myös maakauppa linja-autopysäkkiä varten, missä maan arvo on niin ikään 20 €/m². Näin ollen KPO tulisi maksamaan Laihian kunnalle vaihdossa välirahaa 26 380 €.​​

Kunnanhallitus päätti 1.12.2025 § 295 palauttaa asian uudelleen valmisteluun neuvotteluiden jatkamiseksi maanvaihtoon liittyen. Kunta kävi keskustelua KPO-Kiinteistöt Oy:n kanssa tilan Laki (399-416-8-119) sisällyttämisestä mukaan vaihtokirjaan. Lopullista toteutusmallia ei tämän osalta kuitenkaan saatu päätettyä, joten tilan Laki osalta keskustelut jatkuvat. Tästä syystä liitteenä oleva vaihtokirja sisältää ainoastaan S-Marketin ympäristössä olevat alueet. Vaihtokirjaan lisättiin kohta 9. Muut ehdot, joka koskee tilan Torikiinteistö käyttöoikeuksia.

Päätösehdotus

Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että maanvaihto korttelissa 52 toteutetaan liitteen mukaisella vaihtokirjalla seuraavasti:

Laihian kunta

  • luovuttaa noin 563 m²:n suuruisen määräalan tilasta Kari (399-405-6-145) ja noin 1 584 m²:n suuruisen määräalan tilasta Tori (399-405-6-143) yhteishintaan 42 940 €. 
  • saa vastineeksi noin 828 m²:n suuruisen määräalan tilasta Torikiinteistö (399-405-6-139) hintaan 16 560 €.

 

KPO-Kiinteistöt Oy

  • maksaa Laihian kunnalle 26 380 €:n suuruisen välirahan.

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Esteellisyys

  • Valtuutettu Marja Vettenranta poistui kokouksesta pykälän ajaksi.

Tiedoksi

KPO-Kiinteistöt Oy, maanmittausinsinööri

Muutoksenhaku

Valitusosoitus

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta:

- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
- kunnan jäsen

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valistusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. 

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

- päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
- päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
- päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. 

Valituksessa on ilmoitettava:

- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset)
- vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeuden käyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen
- selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle

Valitusviranomainen
Kunnallisvalitus tehdään Vaasan hallinto-oikeudelle.

Valitusviranomaisen yhteystiedot:

Vaasan hallinto-oikeus
postiosoite: PL 204, 65101 Vaasa
käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43, 4. krs, 65100 Vaasa
s-posti vaasa.hao(at)oikeus.fi
telekopio 029 5642 760

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa, osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Oikeudenkäyntimaksu

Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun tuomioistuinmaksulain (1455/2015) perusteella. Lisätietoja valituksen maksullisuudesta saa valitusviranomaiselta.

Lisätiedot ja asiakirjapyynnöt

Lisätietoja kunnallisvalituksesta ja päätöstä koskevia asiakirjoja voi pyytää Laihian kunnan kirjaamosta.

s-posti: laihian.kunta@laihia.fi